Решение № 2-69/2025 2-69/2025~М-22/2025 М-22/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-69/2025

22RS0016-01-2025-000033-07

№ 2-69/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Волчиха 06 марта 2025 года

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,

при секретаре Клипа В.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Волчихинский районный суд Алтайского края с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, после чего ДД.ММ.ГГГГ получил Решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, так как в специальный стаж работы не засчитался значимый для истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Волчихинском лесхозе. Однако в его рудовой книжке отражена следующая запись: ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на трелевке леса Правдинского лесничества Волчихинского лесхоза, именно в этой должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически он работал трактористом на трелевке леса в Правдинском лесничестве Волчихинского лесхоза.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса Правдинского лесничества Волчихинского мехлесхоза. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в органы пенсионного фонда.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, полагают, что спорный период должен быть зачислен в стаж дающий право на досрочную пенсию, однако пенсионный фонд не засчитал его незаконно, то что он работал трактористом на трелевке леса записано как в трудовой, так и в выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10

Так, свидетель ФИО9 суду пояснил, что ФИО1 он знает хорошо проживают в одной деревне, он сам работал в лесничестве с 1983 года лесничим вместе с ФИО1 работал в Правдинском лесничестве Волчихинского лесхоза, он всегда работал там трактористом трелевал лес на ДТ-75, никакой пилорамы у них в с. Правда не было, Поляков каждый день выезжал в лес и занимался трелевкой леса, потом в 1997 году он сам уволился, а Поляков продолжал работать.

Свидетель ФИО10 пояснила, что Поляков её супруг, ранее она тоже его знала с 1990 года он работал в лесничестве на тракторе, трелевал лес, уезжал на весь рабочий день, на территории лесничества он не работал, позже он работал и вальщиком и мастером по отводу.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения истца, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 16.2.

При назначении досрочной страховой пенсии по п.7 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №.

Согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение пенсии предоставлено трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части I, 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после даты регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке АТ-III № установлено, что ФИО1 в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на трелевке леса Правдинского лесничества Волчихинского лесхоза – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд тракториста на трелевке леса – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса 10 разряда Правдинского лесничества приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение Социального фонда России по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что Решением Отделения Социального фонда России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по представленным документам, не засчитаны следующие периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве тракториста-машиниста в Волчихинском лесхозе, так как данное наименование должности не соответствует Спискам. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №П-1272 особый характер работы не подтверждается.

Таким образом, страховой стаж составляет более 25 лет, величина ИПК более 30, продолжительность специального стажа работы непосредственного на лесозаготовках составляет 5 лет 06 месяцев 28 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев 28 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Список профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» включены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Вместе с тем наличие профессий и должностей в названном списке не является единственным основанием для назначения досрочной пенсии по старости. Необходимым условием является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава. При этом вид производимых рубок и цели заготовки древесины значения не имеют.

Для разрешения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию следует применять Межгосударственный стандарт ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утв. Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435. Данный ГОСТ содержит следующие определения:

- лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (п. 2);

- вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (п. 108);

- прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (п. 109);

- лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (п. 22);

- верхний лесопромышленный склад - склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги (п. 23);

- нижний лесопромышленный склад - склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (п. 26);

- лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (п. 111).

Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №).

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

С учетом указанного, определяя право на досрочную пенсию названным категориям работников, требуется определить и документально подтвердить их рабочее место. К подтверждающим документам можно отнести: технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.

Кроме того, Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Минтруд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда», утвержденными постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснял, что обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержались и в пункте 2 Разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 8 января 1992 г.

Таким образом, в период после 1 января 1992 года необходимо установление факта осуществления работы истца постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения за назначением досрочной пенсии) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 201 г. №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, согласно предоставленным документам и сведениям ИЛС в специальный стаж работы на лесозаготовках ответчиком засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве вальщика леса в Волчихинском лесхозе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в КГУ «Волчихинский лесхоз» согласно сведениям ИЛС. В справке камеральной проверки достоверности сведений ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что при проверке нарушений не обнаружено, сведения признаны достоверны ми;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.02.2021 по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с01.10.2021 поДД.ММ.ГГГГ, с 29.04.2022 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с21.03.2023 по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Вострово лес» согласно сведениям ИЛС. В справке камеральной проверки достоверности сведений ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что при проверке нарушений не обнаружено, сведения признаны достоверными.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ( выписка из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ ) весь спорный периоды работы истца ( ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отражен без указания кода льготных условий труда.

Согласно архивной справки администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по документам архивного фонда Р-37 «Волчихинское механизированное лесное хозяйство Алтайского управления лесного хозяйства», что в лицевых счетах за запрашиваемый период 1995-январь 1997значитя ФИО1, ФИО3. (так в документа) Я., Яко. (так в документах), наименование должности: 1995 г. – январь-декабрь – тракторист; 1996 г. – январь-декабрь – обрубщик сучьев; 1997 г. – январь-февраль – обрубщик сучьев. Также сообщают, что наличие сведений о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование) ФИО1 за запрашиваемый период 1995-1997 г.г. определить не имеют возможности.

Согласно архивной справки администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по документам архивного фонда Р-37 «Волчихинское механизированное лесное хозяйство Алтайского управления лесного хозяйства», что в лицевых счетах за запрашиваемый период ноябрь- 1990 г. – декабрь 1994 г. значится ФИО1, ФИО3., ФИО3., Ан., А. (так в документах) Алекс., Алек-др (так в документах с мая – сентябрь 991 г.) Яковл., Яков., Як., Я. (так в документах), наименование должности 1990 г. – ноябрь-декабрь – должность не указана; 1991 г. январь – тракторист, февраль – рабочий, март-октябрь – без указания должности, ноябрь-декабрь – тракторист; 1992 г. – январь-март –тракторист, апрель – декабрь – рабочий; 1993 г. январь-март – рабочий, апрель-декабрь – тракторист; 1994 г. январь-декабрь – тракторист, с указанием заработной платы с ноября 1990 г. по декабрь 1994 г. включительно. Также сообщают, что наличие сведений о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование) ФИО1 за запрашиваемые периоды 1990-1994 г.г. определить не имеют возможности.

Согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации <адрес> предоставлены в материалы дела следующие документы:

- согласно приказа № по Волчихинскому лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ – на основании материалов аттестации и аттестационных листов установить следующие разряды оплаты труда работникам лесхоза и присвоить квалификацию, по Правдинскому л-ву (так в документе) аттестация проведена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – тракторист-машинист по трелевке леса – 6 разряд;

- согласно приказа № по Волчихинскому лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации вальщиков» - На основании протокола № квалификационной комиссии от 0= ДД.ММ.ГГГГ приказываю, - присвоить 10 разряд вальщика леса следующим ученикам вальщика леса: Правдинское лесничество – Поляков ФИО11;

- согласно приказа №-К по Волчихинскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ параграф; - принять на работу трактористом-машинистом Правдинского лесничества ФИО1 ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной платой труда;

Согласно приказа №-к по Волчихинскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 19 – предоставить очередной отпуск трактористу-машинисту Правдинского лесничества ФИО1 с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- согласно приказу №-к по Волчихинскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 12 – предоставить отпуск в счет очередного отпуска трактористу-машинисту Правдинского лесничества ФИО1 с 25 мая по ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней;

- согласно приказу №-к по Волчихинскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ2 года, параграф 16 – предоставить очередной отпуск трактористу-машинисту Правдинского лесничества ФИО1 с 21 сентября по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, использовал в счет отпуска 5 дней в мае 1992 г.

- согласно приказа №-к по Волчихинскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 12 – предоставить очередной отпуск трактористу-машинисту Правдинского лесничества ФИО1 с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- согласно приказу № к по Волчихинскому лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ – предоставь очередной отпуск леснику правдинского лесничества ФИО1 с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня + 6 дней по К.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- согласно приказу №-к по Волчихинскому лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить очередной отпуск трактористу-машинисту Правдинского лесничества ФИО1 с 21 августа по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно информации заведующей архивным отделом администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по документам архивного фонда №Р-37 «Волчихинское механизированное лесное хозяйство Алтайского управления лесного хозяйства установлено, что документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, (правила, положения и т.п.), наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ (либо разрешений), устав, за период 1990-1997 г.г. в имеющихся документах отсутствуют. В имеющихся штатных расписаниях за 1990-1997 г.г. сведения о профессии (должности) тракториста-машиниста (трелевщика) отсутствуют.

В деле также нет справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, также как не представлено данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в указанных документах не содержится.

Кроме того, согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право в том числе беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Соответственно истцу необходимо было представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом согласно пунктам 37, 38 этих же Правил свидетельскими показаниями могут быть подтверждены лишь периоды работы, но не её характер.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательства, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств, подтверждающих особые условия работы, в отсутствие в выписке из лицевого счета кода «особые условия труда» в материалах дела отсутствуют.

Характер работы и условия труда не подтверждены с обоснованием при отсутствии соответствующих сведений в индивидуальном (персонифицированном учете) лицевом счете об особых условиях труда, соответствующими приказами, личной картой работника предприятия ( за спорный период), штатным расписанием, результатами аттестации рабочих мест, актами проверки пенсионного органа и другими документами, из которых возможно было определить полную занятость в течение рабочего дня и характер работы.

Сведения о работе истца содержащиеся в трудовой книжке нельзя признать достаточными для удовлетворения исковых требований.

Именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - сведения об условиях, продолжительности труда и так далее, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения дела истец требований к работодателям (страхователям) об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, о возложении обязанности внести корректирующие сведения по персонифицированному учету, перечислить дополнительные страховые взносы не заявлял.

Соответственно сведения индивидуального (персонифицированного) учета не были оспорены, страховые взносы работодателем в повышенном размере за спорные периоды времени не уплачены.

Таким образом, у пенсионного органа, не получившего страховые взносы в повышенном размере, а также не получившего уточняющей справки о характере работы истца в течение полного рабочего дня за спорные периоды, на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии не было оснований для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, наличие которых давало бы право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, заявленных периодов работы истца в Правдинском лесничестве Волчихинского мехлесхоза, не подлежат удовлетворению, поскольку в указанные периоды не подтверждена полная занятость истца, соответствующие уточняющие справки работодателя отсутствуют

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Ж.М. Присяжных

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ