Решение № 2-2321/2017 2-2321/2017 ~ М-2202/2017 М-2202/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-2321/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коневой Н.В., при секретаре судебного заседания Рютиной И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2321/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включения периодов работы в льготный стаж на соответствующих видах работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Усольский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включения периодов работы в льготный стаж на соответствующих видах работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истцом указано, что решением Управления ПФР в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 17 дней) – МУ <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 0 дней) – ОГУСО <данные изъяты>. Основаниями для такого решения послужили не предусмотренные Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, наименование данного учреждения, а также представление страхователем ИС общими условиями. Считает отказ в назначении досрочной пенсии не обоснованным и нарушающим её права на назначение досрочной пенсии по старости. Согласно её трудовой книжки стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, при требуемом 30 лет. Страховой стаж составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г. она была принята переводом <данные изъяты> в МСУ СО <данные изъяты> Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. МСУ СО «<данные изъяты> реорганизован в ОГУСО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 8 разряд ЕТС. ДД.ММ.ГГГГ г. ОГУСО «<данные изъяты> переименован в ОГБУСО <данные изъяты>. Согласно Уставу ДД.ММ.ГГГГ ОГУСО <данные изъяты> является социально-медицинским учреждением, предназначенным для постоянного, временного проживания престарелых граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Целью создания учреждения является проведение мероприятий медицинского, психологического и социального характера. Для достижения уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности: содействие в получении медицинской помощи, содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. На протяжении всего периода работы с ДД.ММ.ГГГГ она работала полный рабочий день, выполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями <данные изъяты> в объеме не менее 1,0 ставки, что соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсии по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

С учетом уточненных исковых требований (л.д. №) просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости незаконным. Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, включив в льготный стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 месяца 17 дней) МУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (4 года 2 месяца 0 дней) – ОГУСО <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д. №).

Представитель третьего лица ОГБУСО «Дом интернат для престарелых и инвалидов г. Усолье-Сибирское» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица ОГБУСО «Ново-Ленинский дом - интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (п.1); государственные пенсии устанавливаются законом (п.2).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

В соответствии с пунктом "н" статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 17 дней) – МУ <данные изъяты> поскольку Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года не предусмотрены данные учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 0 дней) – ОГУСО <данные изъяты> поскольку страхователем ИС представлены общими условиями (л.д. №).

В соответствии с трудовой книжкой № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в МУ <данные изъяты>приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ МУ <данные изъяты> переименован в МСУСО <данные изъяты> куда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность <данные изъяты> (л.д№).

Данное обстоятельство подтверждается и трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ года между МСУ СО <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в должности <данные изъяты> на неопределенный срок (л.д.№).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МСУ СО <данные изъяты> переименован в ОГУСО «<данные изъяты> В соответствии с распоряжением Администрации Иркутской области №-ра от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован путем присоединения <данные изъяты> На основании приказа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ОГУСО <данные изъяты> открыто отделение <данные изъяты>, куда с согласия работника ФИО1 переведена <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д№).

Из справки ОГБУСО <данные изъяты> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., работала <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Выполняемая ФИО1 работа в качестве <данные изъяты> осуществлялась на основании должностной инструкции <данные изъяты> ОГУ СО <данные изъяты>. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> на основании Распоряжения Правительства Иркутской области №рп от ДД.ММ.ГГГГ сведения о переименовании учреждения областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.№).

В соответствии с приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ года трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ г. с <данные изъяты> отделения <данные изъяты> ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной директором ОГБУ СО <данные изъяты> следует, что ФИО1 работала в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. №), что подтверждает и поименный список к перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения (л.д.№).

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> созданное на основании Постановления Мэра г. Усолье-Сибирское от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сменой собственника, на основании распоряжения администрации Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О передаче имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области» переименовано в <данные изъяты> на основании приказа главного управления социальной защиты населения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Уставу ОГУСО «<данные изъяты> является <данные изъяты> учреждением, предназначенным для <данные изъяты>. Целью создания учреждения является проведение мероприятий медицинского, психологического и социального характера. Для достижения уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности: содействие в получении медицинской помощи, содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (л.д.№).

Из ответа на запрос ОГБУ СО <данные изъяты> следует, что предоставить Устав МУ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. и Устав ОГУСО <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. возможности не имеется в связи с отсутствием данных документов (л.д.№).

Из ответа Министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уставные документы ОГУСО <данные изъяты> по акту приема-передачи на хранение от ДД.ММ.ГГГГ № были сданы в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» (л.д.№).

Согласно ответу директора Государственного архива иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ года в документах архивного фонда Департамента социальной защиты населения Иркутской области Администрации Иркутской области Уставы <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не выявлены (л.д.№).

Как следует из решения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУ <данные изъяты> - <данные изъяты>, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. не предусмотрены данные учреждения.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" должен также применяться действующий на тот момент Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

Как следует из Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. и Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, в списке учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, учреждение в котором работала истец в спорный период (<данные изъяты>) не поименовано, а предусмотрено учреждение социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В соответствии с Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. N 145, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванного Положения контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в этих учреждениях и оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.

Одной из задач и функций дома интерната является организация ухода за проживающими лицами, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы (п.11.2 Положения).

Согласно пункту 16 Положения в дом-интернат для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, а в дом-интернат для инвалидов только инвалиды I и II группы в возрасте от 18 до 40 лет, не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.

В судебном заседании установлено, и представителем ответчика не оспаривается, что учреждение МУ <данные изъяты> переименованное впоследствии в <данные изъяты> затем в ОГУСО <данные изъяты> где в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец ФИО1 работала <данные изъяты>, является социально-медицинским учреждением, предназначенным для <данные изъяты>, в связи с чем, относится к учреждению социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов, предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., как и Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066. А потому суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1 о включении в льготный стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 месяца 17 дней) в МУ <данные изъяты>

Кроме того, из решения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работы периода с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ОГУСО <данные изъяты> на основании статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку страхователем ИС представлены общими условиями.

Согласно положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ., являются периодами после регистрации в качестве застрахованного лица. Однако в сведениях лицевого счета застрахованного лица по указанным периодам отсутствует код льготы (л.д.№).

Представленная работодателем ФИО1 справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой ФИО1 работала в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не принята для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в нарушение действующего законодательства выдана не на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, в сведениях лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работающей <данные изъяты> в ОГУСО <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ годов указан код льготы, в связи с чем, указанный период засчитан в стаж на соответствующих видах работы (л.д. №). Кроме того, как следует из оспариваемого решения, в стаж на соответствующих видах работ засчитан период работы истца <данные изъяты> в ОГУСО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец осуществляла свою трудовую деятельность в одной и той же организации, характер её работы не менялся, доказательств обратного, суду не представлено. В то же время обязанность по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах законом возложена на работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение спорного периода работы в специальный стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие указания в сведениях лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготы, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ОГУСО <данные изъяты>

Таким образом, истец ФИО1 в спорный период работала в учреждении <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, выполняла трудовую функцию полный рабочий день, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по включению спорного периода её работы в стаж на соответствующих видах работ и признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 месяца 17 дней) – МУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (4 года 2 месяца 0 дней) – ОГУСО <данные изъяты>

Рассматривая требования истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» как лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, суд приходит к следующим выводам.

Страховой стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты>, и с учетом включения в стаж на соответствующих видах работы спорных периодов, её стаж работы как лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа и в городах составит более требуемых 30 лет.

В соответствии с частью 1,2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, ФИО1 в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку его страховой стаж составляет более 32 лет, и с учетом включения в стаж на соответствующих видах работы оспариваемых периодов, её стаж работы как лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа и в городах составит более требуемых 30 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включения периодов работы в льготный стаж на соответствующих видах работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней) в должности <данные изъяты> в МУ «<данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 0 дней) в должности <данные изъяты> в ОГУСО <данные изъяты> в стаж на соответствующих видах работы, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья Н.В. Конева