Постановление № 5-1000/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-1000/2020

Дело № 5-1000/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд <...>)

в составе судьи Царевой С.В.,

при секретаре Чемериловой А.В., помощнике судьи Кононковой А.Н.

рассмотрев 25.05.2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

Судом установлено, что 18.02.2020г. около 15 часов 00 минут гражданка РФ ФИО2, прибывшая авиарейсом № 8606 ГОА (Индия) - Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта г. Омска, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданки ФИО2 обнаружены алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л. каждая, производство ГОА, общим объемом 3,75 литров, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное

расследование, и в отношении ФИО2, уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 18.03.2020г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

-товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

-товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст.260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией. В соответствии с п.5 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 таблицы 1 приложения № 2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования -объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО2 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, от 18.03.2020г. согласно которому 18.02.2020г. около 15 часов 00 минут гражданка РФ ФИО2 прибывшая авиарейсом № 8606 ГОА (Индия) - Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта г.Омска, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданки ФИО2 обнаружены алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л. каждая, производство ГОА, общим объемом 3,75 литров, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.45-48).

- протокол изъятия вещей и документов от 18.02.2020г., которым зафиксировано изъятие у ФИО2 одной бутылки алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л., производство ГОА (л.д.7-10).

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный 19.02.2020г., согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств передана одна бутылка алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л., производство ГОА (л.д.12);

- акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) №/Ф000004 от 18.02.2020г. с фототаблицей, согласно которому в помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащей гражданке ФИО2, в ходе которого обнаружены: 5 (пять) бутылок алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л. каждая, производство ГОА., общим объемом 3,75 литров, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.25,28).

- протокол опроса ФИО2 от 18.02.2020г., согласно которому 18.02.2020г. прилетев в г.Омск авиарейсом № 8606 ГОА (Индия) - Омск (РФ), примерно в 15 часов 00 минут вместе с багажом проходя таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта сотрудники таможни обнаружили в ее багаже и ручной клади 3,75 литров алкоголя, приобретенные ею на отдыхе. О нормах ввоза товаров не знала. Сотрудниками Омской таможни ей возвращена алкогольная продукция в количестве 3-х литров (л.д.13-17);

- протокол опроса свидетеля ФИО3, которая 26.02.2020г. пояснила, что работает в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. 18.02.2020г. в 15-00 часов при осуществлении таможенного контроля багажа, перемещаемого гражданами, прибывшими авиарейсом № 8606 ГОА (Индия) - Омск (РФ) в зону таможенного контроля вошла ФИО2 и предъявила багаж и ручную кладь для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведения таможенного досмотра товаров было установлено, что ФИО2 ввезла 5 (пять) бутылок алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л. каждая, производство ГОА., общим объемом 3,75 литров. ФИО2 была выдана алкогольная продукция общим объемом 3 литра (л.д. 35-38).

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо, совершившее правонарушение - незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность лица в совершении административного правонарушения и считает, что в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность- признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребенка и полагает необходимым применить к ФИО2 в качестве меры государственного принуждения, конфискацию предмета административного право нарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации, принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения: одной бутылки алкогольной продукции «OLD Monk», 42,86% алкоголя, емкостью 0,75л., производство ГОА, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Царева