Решение № 12-219/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-219/2018

РЕШЕНИЕ

12 июля 2018 год г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Аксенов А.А., при секретаре Бекешевой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Астраханской области <№> от 7.06.2018г. по ч. 4 ст. 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Астраханской области <№> от 7.06.2018г. должностное лицо Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.29.3 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Должностное лицо Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 обратился с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО4 не присутствовала, извещалась, ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала и просила жалобу удовлетворить.

Представители Управления Федерального казначейства по АО ФИО2 и ФИО3, действующие по доверенностям с доводами жалобы не согласились, просили отказать.

Судья, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о контрактной системе, планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 (далее - Требования № 553), в плане - графике закупок отдельной строкой указывают информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, с объектом закупок «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей».

В соответствии с частью 11 статьи 21 Закона о контрактной системе заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона о контрактной системе. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Обстоятельства совершения вмененного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Своими действиями должностное лицо Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Вид и размер назначенного наказания определены в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО4

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Астраханской области № <№> от 7.06.2018г. в отношении должностного лица Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 по ч. 4 ст. 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Аксенов