Решение № 2А-3113/2019 2А-3113/2019~М-2195/2019 М-2195/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-3113/2019

Дело №2а-3113/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 04 июля 2019 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в дело по административному иску Межрайонной ИФНС №8 по г.Калининграду к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду обратилась в суд к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку по уплате земельного налога за 2014-2016 года в размере 2 826 руб., пени в размере 349,69 руб., а всего 3 175,69 руб.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу настоящего иска, указывая, что уважительность причин пропуска процессуального срока связана с задержкой возврата уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности представила в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установил суд, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога в 2014-2016 годах.

На основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет в 2014-2016 году за ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 236022, Россия, г. Калининград, СТ Весна снт, кадастровая стоимость 313 930,50 руб.: - за 12 мес. 2014 года было начислено 942 руб. (313 930,50 руб. х 0,30 % (налоговая ставка) по сроку уплаты до 01.10.2015 года – налог не уплачен, - за 12 мес. 2015 года было начислено 942 руб. (313 930,50 руб. х 0,30 % (налоговая ставка) по сроку уплаты до 01.12.2016 года – налог не уплачен, - за 12 мес. 2015 года было начислено 942 руб. (313 930,50 руб. х 0,30 % (налоговая ставка) по сроку уплаты до 01.12.2017 года – налог не уплачен. Итого к уплате начислено 2 826 руб.

В связи с тем, что уплата налога не была произведена в установленный законом срок, ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 1025650, № 65722711, № 49521730, а затем выставлены требования от 21.10.2015 года № 722414, от 09.02.2017 года № 24098, от 21.02.2018 года № 35195 об уплате земельного налога и пени.

Однако, в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Поскольку указанная в требовании задолженность не была погашена, 18 января 2019 года МИФНС №8 по Калининграду обратилась к мировому судье 2-го судебного участка Ленинградского района Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 23 января 2019 года в вынесении судебного приказа отказано по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд, который истек 03.10.2018 года.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России N 8 по Калининграду обратилась в Ленинградский районный суд Калининграда 23 мая 2019 года.

Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, налоговый орган в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд указывает на незначительность пропуска срока, а также на отсутствие уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа, что препятствовало своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из того, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, в том числе и в обоснование доводов о несвоевременном возвращении уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В этой связи в удовлетворении заявленных требований следует отказать по причине пропуска процессуального срока обращения в суд,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду к ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019.

Судья: О.В. Подушкин