Решение № 2А-458/2024 А-458/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-458/2024

18RS0№-08

Дело №а-458/2024


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 апреля 2024 года <адрес> Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении обязанности, указав при этом, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, а также об обороте наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проверки установлены факты не прохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». Согласно сведениям БУЗ УР «РНД МЗ УР» ФИО2 состоит на диспансерном учете с ноября 2016 года с диагнозом: F11.2, и не посещает нарколога с января 2022 года, нарушая порядок диспансерного наблюдения. Таким образом, административный ответчик находится под диспансерным наблюдением в БУЗ УР «РНД МЗ УР» и уклоняется от лечения. ФИО2 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уклонение ответчика от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства. В случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом существует риск вовлечения иных граждан, в том числе несовершеннолетнего ребенка, в противоправную деятельность. В связи с изложенным, прокурор <адрес> Республики просит суд обязать ФИО2 явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерств здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу: <адрес>, 117, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Игринского района УР Чиркова И.Г. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением по месту жительства. Конверт возвратился в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В связи с чем, суд считает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица – БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участву4ющих по делу.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в ходе проверки исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, а также об обороте наркотических средств и психотропных веществ, проведенной прокуратурой <адрес> Республики, установлены факты не прохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

Согласно сведениям БУЗ УР «РНД МЗ УР» ФИО2 состоит на диспансерном учете с ноября 2016 года с диагнозом: F11.2, и не посещает нарколога с января 2022 года, нарушая порядок диспансерного наблюдения.

Таким образом, административный ответчик находится под диспансерным наблюдением в БУЗ УР «РНД МЗ УР» и уклоняется от лечения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ) установлено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе, на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Согласно ст. 54 Федерального закона №3-ФЗ государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию.

Частью 3 статьи 54 Федерального закона №3-ФЗ установлено, что на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быт назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик в настоящее время снят с данного учета, в материалы дела не представлено.

В силу ст. 56 Федерального закона №3-ФЗ порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок).

Пунктами 7, 8 Порядка установлены периодичность и объем проводимых медицинских осмотров для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера.

Доводы прокурора о том, что уклонение ответчика от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства, суд считает обоснованными.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку имеются сведения о нахождении административного ответчика на диспансерном наблюдении с диагнозом: F11.2 с ноября 2016 года и ФИО2 не посещает нарколога с января 2022 года, тем самым нарушая порядок диспансерного наблюдения, то, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>, выдан ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к.п. 180-002) явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу: <адрес>, 117, для прохождения медицинского осмотри врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере 300 руб. 00 коп..

Госпошлина перечисляется: наименование получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), счёт №, корр. счёт: №, банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК: 017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО:0, КБК: 18№, назначение платежа: Оплата госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна, судья: Малых Т.В.