Решение № 2-348/2024 2-348/2024~М-305/2024 М-305/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-348/2024

Дело №2-348/2024

УИД №74RS0047-01-2024-000468-11


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2024 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Трапезниковой Е.И.,

с участием: представителя истца ПАО «Россети Урал» ФИО1 (доверенности от 07.08.2023 л.д.52),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения Центральные электрические сети филиала публичного акционерного общества «Россети Урала» - «Свердловэнерго» к ФИО2 о понуждении к выполнению действий по обеспечению потребителей электроснабжением, качество которого соответствует требованиям ГОСТ, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Россети Урал» в лице производственного отделения Центральные электрические сети филиала публичного акционерного общества «Россети Урала» - «Свердловэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении последнего к выполнению действий по обеспечению потребителей электроснабжением, качество которого соответствует требованиям ГОСТ, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований истец указал: ПАО «Россети Урал» является сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии на территории Свердловской области. Услуги по передаче электрической энергии сетевые организации оказывают на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Договор оказания этих услуг является публичным. Порядок и условия оказания услуг по передаче электрической энергии жителям на территории Свердловской области урегулированы между Акционерным обществом «ЭнергосбыТ Плюс» как гарантирующим поставщиком и Публичным акционерным обществом «Россети Урал» в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № от 08 ноября 2017 года, пунктом 4.2.1 которого Публичное акционерное общество «Россети Урал» обязано обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при передаче через свою сеть, а также обязано принимать меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электрической энергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг. В адрес Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» поступило обращение от жителей <адрес> о неудовлетворительном качестве поставляемой этим жителям электрической энергии.

Электроснабжение потребителей, проживающих по адресам: <адрес> осуществляется от ВЛ 0,4 кВ, ТП-8780, находящихся в ведении ФИО2, подключенных от ВЛ 10кВ Кормоцех ПС 35/10 кВ «Новая», находящейся на балансе ПАО «Россети Урал».

Таким образом, ответчик ФИО2, являясь иным владельцем сети (ИВС) осуществляет передачу электрической энергии для потребителей, проживающих адресам <адрес>

Представителями ПАО «Россети Урал» были проведены испытания параметров электрической энергии по адресам <адрес> на соответствие требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Согласно проведенным контрольным замерам, качество электрической энергии по адресам <адрес> не соответствует требованиям ГОСТ, что отражено в Актах контрольного замера напряжения в электроустановках потребителей от 27.01.2024 и от 28.01.2024.

В целях досудебного взаимодействия по восстановлению качества электрической энергии у потребителей по адресам <адрес> в адрес ФИО2 была направлена претензия № от 28.02.2024.

Вместе с тем до настоящего времени качество электрической энергии в жилых домах по адресам <адрес> не восстановлено.

Учитывая тот факт, что собственником электрических сетей электроснабжения 0,4 кВ, отходящих от ТП-8780 является ФИО2 бремя содержания имущества, несет его собственник, следовательно, данные мероприятия по приведению электросетевого имущества в надлежащее состояние обязан выполнить ответчик.

ПАО «Россети Урал» не в праве самовольно вмешиваться в работу ВЛ 0,4 кВ, ТП-8780, а также осуществлять мероприятия на находящихся под напряжением ВЛ 0,4 кВ, находящиеся в собственности физического лица (иного владельца сети) – ФИО2

Повлиять на ситуацию по улучшению качества электрической энергии у жителей <адрес> возможно только в результате выполнения действий со стороны ФИО2

В связи с чем, истец просит обязать ФИО2 в срок 30 (тридцать) дней со дня вступления в законную силу решения суда предпринять меры по приведению электросетевого хозяйства, обеспечивающего электроснабжение жилых домов по адресам: <адрес>, в надлежащее состояние, способное обеспечить передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качество электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», с разработкой и выполнением плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с сохранением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, путем организации производства измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2, а также организации производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

В случае установления отклонений показателей качества электрической энергии от требований государственных стандартов и технических регламентов возложения на ФИО2 обязанности организовать выявление причин этих отклонений с составлением соответствующего акта-заключения, разработку плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения, а также организовать осуществление этих мероприятий.

После завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электрической энергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, обязать ФИО2 организовать производство контрольных замеров показателей качества электроэнергии в пределах границы балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2, а также организации производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

В случае неисполнения решения суда, которое будет принято по результатам рассмотрения настоящего иска, истец взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Урал» судебную неустойку в размере 50 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 30-дневного срока с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения. (л.д.4-7)

В судебном заседании представитель истца Публичного акционерного общества «Россети Урал» ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, а также просила суд взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Урал» 6000 рублей в качестве расходов этого Общества по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещались надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление в котором возражают против удовлетворения требований истца, ссылаются на то, что на территории <адрес> истец имеет в распоряжении линию электропередач, посредством которой осуществляется электроснабжение потребителей. Истцом не представлено доказательств того, что абоненты в отношении объектов которых заявлены исковые требования, присоединены через объекты электросетевого хозяйства ответчика. просят в удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Россети Урал» отказать.

Представитель третьего лица АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не прибыл, о дате слушания настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом, просил суд исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Урал» удовлетворить в полном объеме (л. д. 68).

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО15 в судебное заседание не прибыли, о дате слушания настоящего гражданского дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск ПАО «Россети Урал» к ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее- Закон об энергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты розничных рынков - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 3 Основных положений, субъектами розничных рынков являются, потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации.

Относительно вышеуказанных субъектов ПАО «Россети Урал» является сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии на территории Свердловской области.

Услуги по передаче электрической энергии сетевые организации оказывают на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Договор оказания этих услуг является публичным.

Порядок и условия оказания услуг по передаче электрической энергии жителям на территории <адрес> урегулированы между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ПАО «Россети Урал» в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017 №.

Согласно условий договора (пункт 4.2.1) у ПАО «Россети Урал» перед гарантирующим поставщиком имеется ряд обязательств, в том числе обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными ТСО при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с ТСО договоры оказания услуг.

Как пояснил представитель истца, в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» (являющегося гарантирующим поставщиком электроэнергии) поступили обращения от жителей, проживающих на территории <адрес> о неудовлетворительном качестве электрический энергии поставляемой им.(л.д. 20-24)

Электроснабжение потребителей, проживающих по адресам: <адрес> осуществляется от ВЛ 0,4 кВ, ТП-8780, находящихся в ведении ФИО2, подключенных от ВЛ 10кВ Кормоцех ПС 35/10 кВ «Новая», находящейся на балансе ПАО «Россети Урал», что подтверждается актом № от 18.01.2016г., (л.д. 8-15) выписками из ЕГРН на объекты электросетевого хозяйства с кадастровыми номерами №, №, № (л.д. 13-17).

Ответчик данные обстоятельства не оспаривает. (л.д. 18)

Таким образом, ответчик ФИО2 являясь иным владельцем сети (ИВС) осуществляет передачу электрической энергии для потребителей, проживающих адресам <адрес>

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Представителями ПАО «Россети Урал» были проведены испытания параметров электрической энергии по адресам <адрес> на соответствие требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Согласно проведенным контрольным замерам, качество электрической энергии по адресам <адрес> не соответствует требованиям ГОСТ, что отражено в Актах контрольного замера напряжения в электроустановках потребителей от 27.01.2024 и от 28.01.2024. (л.д. 25-37).

В целях досудебного взаимодействия по восстановлению качества электрической энергии у потребителей по адресам <адрес> в адрес ФИО2 была направлена претензия № № от 28.02.2024 (л.д. 38).

Вместе с тем до настоящего времени качество электрической энергии в жилых домах по адресам <адрес> не восстановлено.

Учитывая тот факт, что собственником электрических сетей электроснабжения 0,4 кВ, отходящих от ТП-8780 является ФИО2, то в соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, несет его собственник, следовательно, данные мероприятия по приведению электросетевого имущества в надлежащее состояние обязан выполнить ответчик.

Как было установлено ФИО2 как собственник трансформаторной подстанции ТП-8780 и отходящих от ТП линии ВЛ 0,4 кВ, обеспечивающих электроснабжение жилых домов на территории <адрес> не обладает статутом территориальной сетевой организации.

Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (далее – Правила № 811).

В соответствии с п. 1 Правил № 811 Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии устанавливают требования к организации и осуществлению техническое эксплуатации электроустановок потребителей электрическое энергии и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками за исключением потребителей – физических лиц владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В (10 кВ) и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

Согласно Акта № от 18.01.2016 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО2 осуществлено в целях обеспечения электроснабжения домов, принадлежащих не только ФИО2 но и иных владельцев жилых домов на земельных участках, расположенных на территории <данные изъяты>. (л.д. 8)

Как было установлено, в собственности ФИО2 находится линия ВЛ напряжением 10 кВ, а также трансформаторная подстанция ТП-8780 10/0,4 кВ общей мощностью 650 кВт.

Таким образом технологическое присоединение было осуществлено в целях обеспечения электроснабжения не только в жилом доме ФИО2, но и для нужд иных лиц, собственников земельных участков на территории <адрес>.

Соответственно Правила № 811 в полной мере распространяются на ответчика ФИО2

В соответствии с п. 4 Правил № 811 при эксплуатации электроустановок вне зависимости от их вида и предназначения потребителей должны выполняться требования глав II-IV Правил.

Согласно п. 7 Правил № 811 при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить:

а) содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;

б) проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасности эксплуатации электроустановок;

в) соответствие технических характеристик и параметров технологичного режима работ электроустановок указанным в пункте 6 Правил требования, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений;

При этом в абз. 4 п. 8 Правил № 811 указано, что для потребителей – физических лиц, осуществляющих эксплуатацию электроустановок напряжением выше 1000В, обязанность по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках возлагается на такое физическое лицо.

Соответственно, обязанность по поддержанию параметров электрической энергии (параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы) в соответствии с установленными законом требованиями, в том числе ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» законодателем возложена на собственника объектов электроэнергетики.

В соответствии с п. 21 Правил № 811 при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных, внеочередных или иных замеров в соответствии с п 135 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, потребитель должен обеспечить проведение этих замеров на принадлежащих ему объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.

Согласно п. 22 Правил № 811 в случае если режимы работы электроустановок, в том числе пусковые режимы двигательной нагрузки, приводят к нарушению требований к качеству электрической энергии, установленных в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, техническими условиями на технологическое присоединение электроустановок к электрической сети или договором оказания услуг по передаче электрической энергии (договором энергоснабжения), заключенным потребителем с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энегроснабжающей организацией), или приводят к провалам напряжения глубиной более 10% от номинального напряжения и длительностью более 0,5 секунды в точках присоединения электроустановок к электрической сети сетевой организации, потребитель должен разработать и реализовать компенсирующие мероприятия, направленные на исключение негативного влияния своих электроустановок на качество электрической энергии в электрической сети.

Таким образом, несмотря на отсутствие у ФИО2 статуса территориально сетевой организации, именно на ФИО2, как на собственника объектов электросетевого имущества, обеспечивающего электроснабжение потребителей по адресам <адрес> возложена обязанность по поддержанию электросетевого имущества в надлежащем состоянии, способном обеспечить передачу электрической энергии (переток), качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качество электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 38 Закона об энергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В силу пункта 7 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 6 Правил N 861 установлены специальные положения о том, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (далее по тексту – ИВС), через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Применительно к субъектам электроэнергетики (сетевая организация, ИВС, потребитель электроэнергии) в качестве зоны ответственности каждого субъекта рассматриваются принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства в пределах границ балансовой принадлежности.

Нормой пункта 2 Правил № 861 предусмотрено, что граница балансовой принадлежности электрических сетей – это «линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок».

Согласно этому же пункту Правил № 861 границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) определяются в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон, составляемом собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

С учетом содержания приведенных норм в их ИВС (индивидуальные владельцы сетей)отвечают перед потребителями электрической энергии за ее качество в пределах границ балансовой принадлежности своих электрических сетей и эксплуатационной ответственности, определяемых в соответствующих актах.

Согласно пунктам 1.2.10 и 1.5.21 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, а также из пунктам 1.1, 1.6, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, персонал сетевой организации не вправе производить какие-либо работы в электрических установках, принадлежащих потребителю и в электрических сетях, принадлежащих иному владельцу объектов электросетевого хозяйства (иной сетевой организации). Такие работы должен выполнять работник из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающего электроустановки, либо командированным персоналом, в строгом соответствии с заданием, выданным руководителем этой организации. Лица, виновные в нарушении указанных требований Правил, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Соответственно ПАО «Россети Урал» не в праве самовольно вмешиваться в работу ВЛ 0,4 кВ, ТП-8780, а также осуществлять мероприятия на находящихся под напряжением ВЛ 0,4 кВ, находящиеся в собственности физического лица (иного владельца сети) – ФИО2

С учетом изложенного, суд полагает, что повлиять на ситуацию по улучшению качества электрической энергии у жителей поселка <адрес> возможно только в результате выполнения действий со стороны ответчика ФИО2

25.01.2024 Снежинским городским судом рассмотрено аналогичное дело по иску ПАО «Россети Урал» в лице производственного отделения Центральные электрические сети филиала Публичного акционерного общества «Россети Урал» - «Свердловэнерго» к ФИО2 о понуждении к выполнению действий по обеспечению потребителей электроснабжением, качество которого соответствует требованиям ГОСТ.

Предметом судебного разбирательства явилось снижение качества электрической энергии в электрической сети, собственником которой является ФИО2 у потребителей электрической энергии, проживающих в доме № по <адрес>. Энергоснабжение потребителей электрической энергии проживающих по указанному адресу осуществляется от находящихся в ведении ФИО2 ВЛ 0,4 кВ ТП - 8780, подключенных от ВЛ 10 кВ Кормоцех ПС 35/10 кВ «Новая», находящейся на балансе Публичного акционерного общества «Россети Урал». (гражданское дело №)

Предметом настоящего судебного разбирательства также является снижение качества электрической энергии в линии электроснабжении, собственником которой является ФИО2 у потребителей электрической энергии, проживающих по адресам: <адрес>. Энергоснабжение потребителей электрической энергии проживающих по указанным адресам осуществляется от находящихся в ведении ФИО2 той же сети ВЛ 0,4 кВ ТП - 8780, подключенных от ВЛ 10 кВ Кормоцех ПС 35/10 кВ «Новая», находящейся на балансе Публичного акционерного общества «Россети Урал».

Апелляционной инстанцией в рамках рассмотрения гражданского дела №, по ходатайству сторон, с целью определения причин несоответствия качества электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес> была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводов, изложенных в заключении экспертов, было установлено, что снижение качества электрической энергии (провалы напряжения) связано с потерями в электрической сети ВЛ 0.4 кВ ТП -8780, принадлежащей ФИО2 и высоких нагрузках потребителей.

Для обеспечения качества электрической энергии в жилом доме по <адрес> и других домах подсоединенных к ВЛ 0,4 Кв от ТП 8780, собственником данных сетей (ВЛ 0,4 Кв от ТП 8780) необходимо разработать и реализовать компенсирующие мероприятия, направленные на исключение негативного влияния на качество электрической энергии в электрической сети. При реализации компенсирующих мероприятий необходимо выполнить проект и произвести монтаж ВЛ 0,4 Кв и ТП 8780 в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», Правил Устройства Электроустановок, СТО 70238424.29.240.20.001-2011 «Воздушные линии напряжением 0,4-20 к.В. Условия создания. Нормы и требования» и др. нормативных документов. Произвести испытания и ввод в эксплуатацию электроустановки.

Учитывая, что объектом разбирательства является одно и то же сооружение электроэнергетики - линия электроснабжения ВЛ 0.4 Кв ТП -8780, принадлежащее ФИО2, суд по аналогии со вступившим в законную силу решения Снежинского городского суда от 25.01.2024, при рассмотрении настоящего дела руководствуется выводами данной экспертизы.

Зафиксированное снижение качества электрической энергии в электрической сети, собственником которой является ФИО2 свидетельствует о невыполнении ответчиком обязанностей, предусмотренных статьей 210 ГК РФ, статьей 7 Федерального закона «Об электроэнергетике» по содержанию принадлежащего ему имущества и не выполнении технологических требований к техническим устройствам сетей, нарушает запрет, установленный пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 на воспрепятствование перетоку через его объекты электрической энергии.

Таким образом, ФИО2, как собственник и иной владелец объектов электросетевого хозяйства, является лицом, которое обязано выполнить мероприятия по обеспечению надлежащего качества электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ФИО2 обязанности по обеспечению потребителей электроснабжением, качество которого соответствует требованиям ГОСТ, в связи с чем, полагает в указанной части удовлетворить исковые требования ПАО «Россети Урал», возложить на ФИО2 обязанность в срок 30 (тридцать) дней со дня вступления в законную силу решения суда предпринять меры по приведению электросетевого хозяйства, обеспечивающего электроснабжение жилых домов по адресам: <адрес>, в надлежащее состояние, способное обеспечить передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качество электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», с разработкой и выполнением плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с сохранением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, путем организации производства измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2, а также организации производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

В случае установления отклонений показателей качества электрической энергии от требований государственных стандартов и технических регламентов возложить на ФИО2 обязанность организовать выявление причин этих отклонений с составлением соответствующего акта-заключения, разработку плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения, а также организовать осуществление этих мероприятий.

Возложить на ФИО2 обязанность после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электрической энергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, организовать производство контрольных замеров показателей качества электроэнергии в пределах границы балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2, организовать производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Таким образом, присуждение данной неустойки должно таким образом стимулировать должника на исполнение судебного акта, что его исполнение должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В целях побуждения должника к своевременному исполнению гражданско-правового обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства (судебная неустойка) на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации» об ответственности за нарушение обязательств».)

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Разрешая требования ПОА «Россети Урал» и определяя размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, характер спорных правоотношений, полагает подлежащей взысканию с ФИО2 судебную неустойку в размере 35 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения суда.

Судебная неустойка, с учетом того, что на ФИО2 возложена обязанность в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения предпринять меры по приведению электрического хозяйства, обеспечивающего электроснабжение в домах по адресам: <адрес>, в надлежащее состояние. Способное обеспечить передачу электрической энергии, качество и параметры который соответствуют техническим регламентам, путем организации производства измерения показателей качества электроэнергии, с направлением в течение десяти дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений, подлежит взысканию, начиная со дня, следующего после истечения сорока дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения Центральные электрические сети филиала публичного акционерного общества «Россети Урала» - «Свердловэнерго» к ФИО2 о понуждении к выполнению действий по обеспечению потребителей электроснабжением, качество которого соответствует требованиям ГОСТ, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность в срок 30 (тридцать) дней со дня вступления в законную силу решения суда предпринять меры по приведению электросетевого хозяйства, обеспечивающего электроснабжение жилых домов по адресам: <адрес>, в надлежащее состояние, способное обеспечить передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качество электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», с разработкой и выполнением плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с сохранением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, путем организации производства измерения показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2, а также организации производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

В случае установления отклонений показателей качества электрической энергии от требований государственных стандартов и технических регламентов возложить на ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность организовать выявление причин этих отклонений с составлением соответствующего акта-заключения, разработку плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, с указанием сроков их исполнения, а также организовать осуществление этих мероприятий.

Возложить на ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электрической энергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, организовать производство контрольных замеров показателей качества электроэнергии в пределах границы балансовой принадлежности между ПАО «Россети Урал» и ФИО2 организовать производства измерений показателей качества электроэнергии на границе раздела элементов внутридомовых электрических сетей потребителя, расположенных в домах по адресам: <адрес>, с целью установления фактических величин показателе качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013 с направлением в течение 10 дней после проведения этих измерений в адрес ПАО «Россети Урал» актов с результатами произведенных измерений.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Урал» (<данные изъяты>) судебную неустойку в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей за каждую неделю неисполнения решения, начиная со дня, следующего после истечения 40 (сорока) дней со дня вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения Центральные электрические сети филиала публичного акционерного общества «Россети Урала» - «Свердловэнерго» к ФИО2 о взыскании судебной неустойки- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.