Решение № 2А-3127/2017 2А-3127/2017~М-3072/2017 М-3072/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-3127/2017

Дело № 2а-3127/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Голованюк Р.В., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Дудник Н.А., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Нефтеюганску обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 административного надзора сроком до (дата), с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по г.Нефтеюганску; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания не реже 4 раз в месяц; запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны); запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и т.п.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее судим: (дата) по ст. (иные данные) УК РФ; приговором Нефтеюганского городского суда от (дата) по ст. (иные данные) УК РФ к (иные данные) годам лишения свободы.

(дата) ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

(дата) в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на основании решения Нефтеюганского районного суда, сроком на (иные данные) лет, под которым он состоял с (дата) по (дата).

(дата) осужден Нефтеюганским районным судом по ст. (иные данные) УК РФ, условно с испытательным сроком на (иные данные).

(дата) осужден Нефтеюганского районного суда по (иные данные) УК РФ, в связи с чем, был снят с административного надзора.

(дата) ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ 17 УФСИН РФ по ХМАО по отбытию срока наказания.

(дата) ФИО2, был поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. С ним была проведена профилактическая беседа и доведены под роспись требования ФЗ № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений согласился частично, считает 4 явки на регистрацию в месяц слишком частыми, мешающими осуществлению трудовой деятельности.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, (дата) года рождения, проживающий по адресу: (адрес), имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от (дата), за совершение преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса РФ при рецидиве преступлений.

Кроме того, ФИО2 был ранее судим: (дата) по (иные данные) Уголовного кодекса РФ; (дата) по (иные данные) Уголовного кодекса РФ; (дата) по (иные данные) Уголовного кодекса РФ, которое было им совершено в период нахождения под административным надзором по решению Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от (дата).

(дата) ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, после чего поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При этом, ФИО2 под роспись были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до (дата) с применением заявленных административных ограничений.

Вместе с тем, принимая во внимание, что после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы, то есть по истечении чуть менее (иные данные) месяцев, последний к административной ответственности не привлекался, работает по срочному договору, что не было опровергнуто представителем административного истца, в отсутствие иных отрицательно характеризующих административного ответчика доказательств, суд находит достаточным 2 явки для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания в месяц.

Указанные срок и ограничения с учетом данных о личности административного ответчика будут в полной мере способствовать целям установления административного надзора, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, административный надзор на срок до (дата).

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет на выезд за пределы г. Нефтеюганска без разрешения ОМВД России по г.Нефтеюганску, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов;

- запрет на участие в проведении массовых мероприятий: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях

- обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ