Решение № 2А-678/2024 2А-678/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-678/2024

Дело №2а-678/2024

УИД 61RS0020-01-2024-000202-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В.,с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.01.2024 ....., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде:1) Запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощь. 2) Обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. Следующим дополнительными ограничениями: Запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощь. Обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что

ФИО2 был осужден 24.11.2020 года Новошахтинским районным судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Тем же приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.08.202: года установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 07.10.2030 года), с применением следующих административных ограничений: - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 23.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; - обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождени для регистрации 1 раз в месяц.

Освобожден 07.10.2022 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области По прибытии в г. Новошахтинск был поставлен на учет в ОМВД России по г. Новошахтинск как лицо, состоящее под административным надзором. В связи с тем, что ФИО2 течение года более двух раз привлекался к административной ответственности, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 11.09.2023 года установлен дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 22.00 ч. до 06.00 1 следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

По месту проживания характеризуется посредственно. Жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало. Однако, постоянного места работы не имеет перебивается случайными заработками, также замечен в употреблении спиртных напитков В ходе осуществления административного надзора было установлено, что гр. ФИО2 с сентября 2023 года по январь 2024 года 8 раз привлекался к административно ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления:

- Протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - обязательные работы - 30 ч.;

- Протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей;

- Протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей;

- Протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей;

- Протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей;

- Протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный арест - 10 суток;

- Протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх -административный арест 10 суток;

- Протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный арест 10 суток.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен. Просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 24.11.2020 года Новошахтинским районным судомРостовской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ..... ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 освобожден 07.10.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.08.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 07.10.2030 года), с применением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 23.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождени для регистрации 1 раз в месяц.

По прибытии в г. Новошахтинск ФИО2 12.10.2022 года поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором. Последний был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .....№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике административный ответчик в настоящее время проживает у своего дяди Д.А.А. по адресу <адрес>. По месту проживания характеризуется с удовлетворительной стороны. Официального источника дохода не имеет. Жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, поддерживает нормальные отношения с соседями. Злоупотребляет алкогольными напитками. Неоднокоатно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 11.09.2023 года ФИО2 установлены дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 22.00 ч. до 06.00 1 следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с сентября 2023 года по январь 2024 года 8 раз привлекался к административно ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления: протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - обязательные работы - 30 ч.; протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей; протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей; протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей; протокол ..... от хххх по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный штраф 2000 рублей; протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный арест - 10 суток;

протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх -административный арест 10 суток; протокол ..... от хххх по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление ..... от хххх - административный арест 10 суток.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, 8 раз привлекался к административно ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощь; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 хххх года рождения административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощь; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц., следующим дополнительными ограничениями: в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощь; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 08.02.2024