Решение № 2А-2257/2017 2А-2257/2017~М-2264/2017 М-2264/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-2257/2017

Дело № 2а-2257/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 04 декабря 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании пени, в связи с неуплатой транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области (далее по тексту - МРИ ФНС России № 2 по КО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, в связи с неуплатой транспортного налога за 2011-2013 г.г., в сумме 42863,39 рублей.

Требования с учетом поступившего в последующем отзыва на возражения административного ответчика, основаны на положениях ст.ст.19,22,125,126,127,286,287 КАС РФ и ст.ст.31,45,48,75,357,358 Налогового кодекса РФ и мотивированы обстоятельствами того, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой транспортного налога за 2011-2013 годы в общей сумме <данные изъяты> рублей в установленные законом срок, в соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени, начисленных за период с 01.12.2015 по 13.04.2016 в сумме 42863,39 рублей. До настоящего времени требование не исполнено. Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области обращалась к мировому судье судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа по указанному выше требованию, которое было удовлетворено, в последующем определением данного мирового судьи от 14.07.2017 выданный судебный приказ № 2а-1056/2017 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании определения суда от <дата>, с согласия сторон, дело рассмотрено в упрощенном порядке.

Исследовав письменные доказательства, с учетом представленных административным ответчиком возражений, административным истцом отзыва на возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 ч.1 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области ФИО1 за 2011,2012,2013 гг. был исчислен транспортный налог, который ею уплачен не был, в связи с чем, взыскан с ФИО1 вместе с начисленными на задолженность пенями в судебном порядке, судебными актами от <дата>, <дата>, <дата> (л.д.11-15). Вместе с тем, по состоянию на 14.04.2016 указанная задолженность не погашена, в связи с чем, административному ответчику направлено требование № 179 от 14.04.2016 об оплате недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере 42863,39 рублей, которое направлено в адрес административного ответчика 21.04.2016 (л.д.10, 32-33). Ответчику предложено в срок до 24.05.2016 погасить имеющуюся задолженность (л.д.10). Доказательств обратного не представлено. Требование оставлено без исполнения. Поскольку общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая уплате ФИО1 превышает 3000 руб., срок исполнения требования об уплате налога и пени по состоянию на 14.04.2016 установлен до 24.05.2016, шестимесячный срок обращения в суд для взыскания задолженности истекает 23.11.2016.

Судом установлено, что по заявлению МРИ ФНС России № 2 по КО 26.06.2017 мировым судьей судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени на задолженность по транспортному налогу за 2011-2013 гг. в сумме 42863,39 рублей и государственной пошлины в размере 742,96 рублей. Согласно ч.1 ст.126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Учитывая положения ч.1 ст.126 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с заявлением о выдаче судебного приказа взыскатель (в данном случае - административный истец) обратился за пределами срока, установленного ст.48 НК РФ, доказательств обратного суду не представлено. В последующем вышеуказанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района от 14.07.2017 по заявлению должника, в котором она выразила свое не согласие с его исполнением. Соответственно, указанными судебными актами, которые имеют преюдициальное значение, подтверждено, что административный истец обратился в суд о взыскании пени за пределами срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ. Соответственно, в последующем, учитывая установленные выше обстоятельства, положения ч.2 ст.286 КАС РФ и факт того, что административный иск подан 23.10.2017, административным истцом пропущен срок для подачи административного иска в суд. По указанным обстоятельствам и на основании вышеперечисленных требований закона, ссылка административного истца на положения ч.3 ст.48 НК РФ о том, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа несостоятельна, так как основана на неверном толковании закона и не обосновывает, что налоговым органом своевременно принимались меры по взысканию вышеуказанной задолженности с ФИО1 и налоговым органом срок пропущен по уважительным причинам.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено. Налоговым органом не представлены доказательства уважительности пропуска срока для своевременной подачи иска в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании пени, в связи с неуплатой транспортного налога отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-2257/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.