Решение № 2-2288/2019 2-2288/2019~М-1760/2019 М-1760/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2288/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра, ТУ ФАУГИ по МО о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Истра, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 825 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что решением правления племзавода-колхоза «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № был выделен земельный участок площадью 0,15 га для строительства индивидуального домовладения по адресу: <адрес>, она и члены ее семьи пользуются участком, облагораживают и несут бремя содержания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители Администрации г.о. Истра, ТУ ФАУГИ по МО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

Судом установлено, что согласно выписки из решения правления племзавода-колхоза «Путь к коммунизма» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ФИО1 выделен и закреплен земельный участок площадью 0,15 га для строительства индивидуального домовладения по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно ответа Архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Исполнительного комитета Павло-Слободского поселкового Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год решение о выделение и закреплении земельного участка ФИО1 по адресу: <адрес> на хранении не обнаружено. Решения Исполнительного комитета Павло-Слободского поселкового Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранение не сдавались (л.д. 14).

Решением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 16).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» действующего в период возникновения спорных правоотношений, установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указанный порядок применялся при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, при предъявлении настоящих требований истец должен доказать факт принятия решения компетентным органом о первоначальном отводе земельного участка в пользование конкретному лицу и последующие сделки по отчуждению строений.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Анализ данной нормы позволяет прийти к выводу, что действие ее распространяется на случаи, когда требование заявлено: лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома; и в фактическое пользование которого земельный участок перешел до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после при условии перехода права собственности на жилой дом в порядке наследования, с учетом возникновения права наследодателя на жилой дом также до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено документов, установленных ст. 8 ГК РФ, являющихся основанием для возникновения права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, в силу чего отсутствуют законные основания на признание за ней права собственности на указанный земельный участок бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 825 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ