Решение № 2А-1926/2021 2А-1926/2021~М-1564/2021 А-1926/2021 М-1564/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1926/2021

Дело №а-1926/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2021 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование требований указано, что после прекращения административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был дважды привлечён к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Данные обстоятельства являются основанием для назначения административного надзора в пределах срока для погашения судимости.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в определенных местах,

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

запрещения выезда за установленные судом пределы территории,

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п... (л.д.7-8). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы ... (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно (л.д.11). Срок погашения судимости, установленный пунктом «г» части 2 статьи 86 УК РФ для лиц, осужденных за тяжкие преступления, не истёк.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве);

запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны);

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

запрещение на выезд за пределы Зеленодольского муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве (л.д.12-13). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1, дополнены следующими ограничениями: изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по времени «с 22.00 часов до 06.00 часов» на «с 21.00 часа до 06.00 часов» следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве; увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц (л.д.14-15). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению отдела МВД России по <адрес> ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнены административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением - увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел (л.д.16-18). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен в связи с окончанием срока.

В силу п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из справки регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ,

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д.19-20). Ранее данные правонарушения не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес><адрес>, с женой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, конфликтные ситуации не создаёт, привлекался к административной ответственности (л.д.21).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризующимся удовлетворительно, в течение одного года дважды привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что даёт основания для вывода о наличии устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора на срок до дня погашения судимости, установленной законодательством Российской Федерации по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учётом изменений, внесённых постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, с ограничениями в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения без разрешения органа внутренних дел пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности при условии предоставления органу внутренних дел соответствующих доказательств;

запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

запрещения без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи при условии предоставленияоргану внутренних дел соответствующих доказательств.

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, проживающего по адресу:<адрес><адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости, установленной законодательством Российской Федерации по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения без разрешения органа внутренних дел пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности при условии предоставления органу внутренних дел соответствующих доказательств;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещения без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи при условии предоставления органу внутренних дел соответствующих доказательств.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: