Решение № 2-190/2019 2-190/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-190/2019

Дело № 2-190/2019

24 RS 0052-01-2019-000230-78


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством

судьи Житниковой Л.В.,

при секретаре Зизенко Н.Г.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Туруханского района Кадач В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервисная компания Востокгеология» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туруханского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Сервисная компания Востокгеология» (далее - ООО «СК Востокгеология») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Туруханского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что 13.02.2018 г. между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «СК Востокгеология» заключен договор аренды лесного участка из состава земель лесного фонда № 25, сроком до 10.08.2022 года, общей площадью 147,9683 га, находящееся в государственной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение, включающее поиск и оценку месторождений полезных ископаемых). В соответствии с п.п. «К» п. 12 Договора арендатор обязан осуществить меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. Таблицей 5.2 (13) к Договору определены виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Так, в соответствии с требованиями Договора ООО «СК Востокгеология» необходимо установить и разместить 1 стенд (др. знак, указатель), содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. Помимо изложенного, ООО «СК Востокгеология» обязано создать добровольную пожарную дружину в количестве 10 человек; обучить 10 работников тушению лесных пожаров, проведению тактических учений и тренировок; ежегодно разрабатывать планы тушения лесных пожаров. Вместе с тем на основании поступившей в прокуратуру района от КГБУ «Борское лесничество» информации, ООО «СК Востокгеология» по состоянию на 07.06.2019 года предусмотренные Договором работы по противопожарному обустройству лесов не исполнены. На основании изложенного, прокурор просит обязать ООО «СК Востокгеология» в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий КГБУ «Борское лесничество», работы по противопожарному обустройству арендуемых лесных участков, а именно: установить и разместить стенд (др. знак, указатель), содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; создать добровольную пожарную дружину в количестве 10 человек; обучить 10 работников тушению лесных пожаров, проведению тактических учений и тренировок; разработать план тушения лесных пожаров.

Представитель истца - старший помощник прокурора Туруханского района Кадач В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ООО «СК Востокгеология» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом по месту нахождения. Возражений на иск, а также заявлений и ходатайств в суд не представил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель КГБУ «Борское лесничество» ФИО1 – в судебное заседании не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку стороны достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем сторона истца не возражает.

Огласив и исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.

Согласно ч.ч. 1, 3, 7 ст. 53.1 Лесного кодекса предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определены приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила), предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пп. В п. 13 Правил, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании 13.02.2018 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Сервисная компания Востокгеология» заключен договор аренды лесного участка из состава земель лесного фонда № 25, сроком до 10.08.2022 года, общей площадью 147,9683 га, находящееся в государственной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение, включающее поиск и оценку месторождений полезных ископаемых)(л.д.9-20).

В соответствии с п.п. «к» п. 12 Договора арендатор обязан осуществить меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов (л.д. 9-10).

Таблицей 5.2 (13) к Договору определены виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (л.д. 20).

Как следует из сообщения руководителя КГБУ «Борское лесничество» ФИО1 от 07.06.2019 г. № 112 ООО «Сервисная компания Востокгеология» не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2018 год (л.д.8).

Комиссия по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов выдала положительное экспертное заключение на проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Сервисная компания Востокгеология» для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на территории Борского лесничества по договору аренды лесного участка от 13.02.2018 г. №25 (л.д. 21).

Допустимых и достоверных доказательств выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2018 год ответчиком не представлено.

С учетом установленных обстоятельств требования прокурора Туруханского района о возложении на ООО «Сервисная компания «Востокгеология» обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц – 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервисная компания Востокгеология» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования, удовлетворить.

Обязать ООО «Сервисная компания «Востокгеология» в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить и сдать комиссии по приемке противопожарных мероприятий КГБУ «Борское лесничество» работы по противопожарному обустройству арендуемых лесных участков, а именно: установить и разместить стенд (др. знак, указатель), содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; создать добровольную пожарную дружину в количестве 10 человек; обучить 10 работников тушению лесных пожаров, проведению тактических учений и тренировок; разработать план тушения лесных пожаров.

Взыскать с ООО «Сервисная компания Востокгеология» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Житникова