Решение № 2-621/2025 2-621/2025~М-459/2025 М-459/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-621/2025

№ 2-621/2025

10RS0017-01-2025-000820-27


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

07 августа 2025 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при ведении протокола помощником судьи Ткачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сортавальского муниципального округа о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что истец является нанимателем жилого помещения в доме <Адрес обезличен>. Дом построен в 1939 г., находится в ненадлежащем состоянии. Капитальный ремонт дома был проведен ненадлежащим образом, стены утеплены некачественно, обустройство печного оборудования выполнено только в <Дата обезличена> с <Дата обезличена> истец проживает в аварийном здании. Бездействие ответчика причинило истцу моральный вред. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчика признать жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> непригодным для проживания, предоставить ему на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, взыскать компенсацию морального вреда <Номер обезличен> руб., возмещение расходов на проведение обследования дома <Номер обезличен> руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о рассмотрении дела. Заявленное истцом ходатайство об отложении дела оставлено без удовлетворения. Ответчиком представлены письменные возражения.

Исследовав материалы дела, дела <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что <Дата обезличена> между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> (гражданское дело <Номер обезличен>) на администрацию Сортавальского городского поселения была возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт дома <Адрес обезличен> с выполнением работ по усилению или смене отдельных частей фундамента, восстановлению горизонтальной и вертикальной гидроизоляции, выполнением поясков жесткости на стенах фундамента, восстановлением пристенного дренажа, с выполнением работ по полной переборке стен несущих конструкций, по полной замене части подвального перекрытия под квартирой <Номер обезличен> указанного жилого дома и частичной заменой перекрытий первого этажа, по замене стропильной системы кровли и замене обрешетки стропильной системы новым материалом, по полной замене кровельного покрытия новым.

Согласно акту о приемке выполненных работ от <Дата обезличена> указанные виды работ по муниципальному контракту от <Дата обезличена> выполнены подрядчиком ООО «Яккима». Из заключения <Номер обезличен> по результатам приемки выполненных работ от <Дата обезличена> ООО АСМ «МИР» следует, что работы выполнены в соответствии с условиями контракта.

Распоряжением администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> признано пригодным для проживания. Распоряжением администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена><Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен> признан не подлежащим сносу или реконструкции.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> на администрацию Сортавальского городского поселения возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт печного оборудования в квартире <Номер обезличен> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от <Дата обезличена> жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> является пригодным для проживания. Распоряжением администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена><Номер обезличен>-О жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> признано пригодным для проживания.

<Дата обезличена> истец обратился в администрацию с заявлением о проведении обследования занимаемого им жилого помещения. Согласно акту обследования от <Дата обезличена> жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. <Дата обезличена> межведомственной комиссией вынесено заключение о соответствии жилого помещения истца требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Распоряжением администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена><Номер обезличен> квартира признана пригодной для проживания.

Истец указывает на нахождение спорной квартиры в непригодном для проживания состоянии. В обоснование данного довода представлено заключение ООО «Петроэксперт» от <Дата обезличена>, согласно которому квартира не соответствует требованиям по тепловой защите здания.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

К компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (ст. 14 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Процедура признания многоквартирного дома аварийным определена Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (п. 33 Положения).

В соответствии с п.п. 42, 43 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 Положения. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии с п.п. 44, 47, 49 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает в себя, в том числе, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Пунктом 49 Положения установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Признание дома аварийным является основанием для расселения жителей дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме на условиях договора социального найма, производится в соответствии со ст.ст. 86, 87, 89 ЖК РФ, по смыслу которых внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, проживающих в жилых помещениях на условиях договора социального найма, и расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является обязанностью органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

В соответствии с п. 15 поименованного Положения наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

По результатам неоднократного осмотра жилого помещения истца ответчик оснований для признания его непригодным для проживания не установил. Представленное истцом заключение ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» не свидетельствует об обратном. Так, в данном заключении указано, что по результатам замеров температура в жилой комнате составляет 21,4 градуса по Цельсию, в кухне 18,9 градуса по Цельсию, что не выходит за пределы, установленные п. 15 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Доказательств того, что указанные в заключении ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» дефекты невозможно устранить путем проведения капитального или текущего ремонта, не представлено.

По изложенным мотивам суд не усматривает оснований для обязания ответчика признать жилое помещение непригодным для проживания и предоставить истцу благоустроенное жилое помещение.

Применительно к положениям ст.ст. 151, 1101 ГК РФ суд отказывает в компенсации истцу морального вреда, поскольку каких-либо личных неимущественных прав истца ответчиком нарушено не было.

На основании изложенного, суд отказывает в иске.

Применительно к положениям ч. 1 ст. 98 ГПК РФ право на возмещенных понесенных им в связи с рассмотрением судом гражданского дела судебных издержек у истца отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 07 августа 2025 г.