Решение № 2А-268/2017 2А-268/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-268/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Беляевой Н.С., с участием административного истца ФИО1, её представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-268/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила суд признать незаконным решение заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Югрегионжилье») от 9 марта 2017 г. № <данные изъяты> о снятии её с учета, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязав административного ответчика восстановить её на жилищном учете, а также взыскать в её пользу, уплаченную ею государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец, в том числе и в судебном заседании указала, что в 1992 г. её бывший супруг С.А.А. получил от Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м. на состав семьи из четырех человек. Однако с 2004 г. в данном жилом помещении она не проживает, поскольку указанное жилое помещение по её мнению не отвечает санитарно-гигиеническим нормам и не пригодно для проживания, а в 2007 г. брак с супругом С.А.А. был расторгнут. В 2006 г. ФИО1 была снята с регистрационного учета и на основании её заявления от 3 июня 2008 г. она отказалась от приватизации указанного жилого помещения. В последующем она заключила брак с гражданином Р.А.В., то есть у неё изменился состав семьи, в связи с чем она обоснованно была поставлена на жилищный учет и незаконно снята оспариваемым решением с такового.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, пояснив, что доводы ФГКУ «Югрегионжилье» о том, что ФИО1 была обеспечена жилым помещением в составе семьи своего супруга, в связи с чем не подлежит повторному обеспечению являются ошибочными, а принятое решение заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» о снятии её с учета, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным и подлежащим отмене.

Представитель начальника ФГКУ «Югрегионжилье» ФИО3 в своих возражениях требования административного истца не признал, указав, что ФИО1 реализовала свое право на жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего, который был обеспечен от военного ведомства жильем по учетной норме. Кроме того ФИО1 не представлено сведений о сдаче своей доли в указанном жилом помещении, в связи с чем права на повторное обеспечение жилым помещением она не имеет.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области», в суд не явился.

Выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 № 76-ФЗ право на жилищное обеспечение военнослужащих, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется за счёт государства один раз.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 15 того Федерального закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними члены их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения.

Таким образом, если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы об его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что в 1992 г. бывший супруг административного истца С.А.А. получил от Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53.5 кв.м., на состав семьи из четырех человек он, его супруга ФИО1, дочь С.Ю.А. и дочь С.А.А.

Согласно свидетельству серии <данные изъяты> от 19 апреля 2007 г. № <данные изъяты> ФИО1 расторгла брак со С.А.А.

Из заявления от 3 июня 2008 г. видно, что ФИО1 согласна на приватизацию её бывшим супругом С.А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без включения её в число собственников.

Из письма заместителя Главы администрации Аксайского городского поселения от 11 ноября 2016 г. исх. № <данные изъяты> усматривается, что жилое помещение, расположенное по вышеназванному адресу на основании заявления С.А.А. передано ему в собственность и приватизировано им в 2008 г.

Решением начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 25 июля 2016 г. № <данные изъяты> ФИО1 принята на учет нуждающихся, в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в составе семьи из одного человека.

Решением заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 9 марта 2017 г. № <данные изъяты> ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основанием принятого решения послужило то, что ФИО1 ранее была обеспечена жилым помещением в составе семьи своего бывшего супруга и в дальнейшем оставила его бывшим членам семьи, тем самым распорядилась указанным жилым помещением, которое она не сдала жилищным органам.

Таким образом, ФИО1 обеспечена в составе семьи военнослужащего Министерством обороны Российской Федерации жилым помещением на состав семьи из четырех человек общей площадью 53.5 кв.м., то есть на каждого члена семьи приходится по 13.3 кв.м. жилой площади.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно снята с жилищного учета, в связи с чем её требования удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о том, что она имеет право на обеспечение жилым помещением в г. Ростове-на-Дону, поскольку ранее предоставленное жилое помещение приватизировано её бывшим супругом, а в г. Ростове-на-Дону у неё отсутствует жилье, на данный вывод не влияет, поскольку обязательство по предоставлению жилого помещения государством выполнено, а право пользования таковым ФИО1 утрачено ввиду собственных добровольных действий.

Несостоятельными являются и доводы административного истца о непригодности вышеуказанного жилого помещения, поскольку согласно ответу заместителя главы Аксайского городского поселения от 18 июля 2017 г. на запрос суда, данное жилое помещение не пригодным для проживания не признавалось.

Руководствуясь ст. 111, 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.

Судебные расходы отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.И. Исраилов