Постановление № 5-696/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-696/2019

Дело № 5-696/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 19 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Мосейкина Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики ........., проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 176971 от 18.07.2019 года при проверке соблюдения миграционного законодательства 18.07.2019 года в 19 часов 30 минут по адресу: <...>, установлено, что гражданин республики ......... ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Нарушение выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания до 29.01.2019 года, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 разъяснены права и обязанности, ходатайств и заявлений не поступило.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет недостаточно хорошо, нуждается в услугах переводчика.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 является гражданином республики .........

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности прав, предусмотренных ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ.

В протокол об административном правонарушении вписан переводчик ФИО1 однако не приложены документы, удостоверяющие его личность, не отобрана подписка переводчика о том, что он предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, за выполнение заведомо неправильного перевода, не содержится сведений об осуществлении перевода лицу, привлекаемому к ответственности, всех процессуальных действий.

По смыслу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в ее взаимосвязи с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ как сам протокол об административном правонарушении, так и содержащиеся в нем объяснения и сведения являются основными средствами доказывания по делам об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что лицо, привлеченное к административной ответственности, владеет русским языком, однако в судебном заседании ФИО2 пояснил, русским языком владеет недостаточно хорошо, нуждается в услугах переводчика.

Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5) и повлекло нарушение права ФИО2 на защиту.

По смыслу ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки, выявленные при составлении протокола об административном правонарушении, могут быть устранены только путем составления нового протокола.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускают восполнения в судебном заседании недостатка указанного (процессуального) характера, образующего несоответствие протокола об административном правонарушении требованиям, установленным ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, иное вступало бы в противоречие с принципами производства по делам об административных правонарушениях, обеспечивающих соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Мосейкина Т.А.