Решение № 2А-928/2019 2А-928/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-928/2019

Дело № 2а-928/2019

74RS0038-01-2019-000408-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 04 июля 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе судьи Боднарь Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление МИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просила (с учетом уточнения) взыскать с ответчика задолженность, всего 2693,55 руб., в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1219,86 руб.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере 223,80 руб., пени по нему в размере 1,58 руб.;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселения, за 2015 год в размере 1239,58 руб., пени по нему в размере 8,73 руб.

В качестве основания административного иска указано, что ФИО1 в 2015 году имел в собственности транспортные средства, объекты недвижимости, в том числе земельные участки, поименованные в налоговом уведомлении. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате ответчиком за 2015 г., исчислена в размере 9587 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 249 руб., земельного налога за 2015 год в размере 1379 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 18.09.2016 г. № со сроком уплаты 01.12.2016 г. В связи с неисполнением указанной обязанности в срок до 01.12.2016 г. было выставлено требование № от 21.12.2016 г. по уплате транспортного налога за 2015 г.

МИФНС РФ № 22 по Челябинской области обращалось к мировому судье судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1 в установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки. Определением мирового судьи от 17.09.2018 г. в связи с поступившими возражениями судебный приказ от 30.05.2017 г. отменен.

В уточненном иске также указано, что в связи с корректировкой налоговых обязательств по транспортному налогу со сроком давности более 3 лет, сумма транспортного налога за 2015 год уменьшена на 5192 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена, в предыдущем судебном заседании подтвердила, что все объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении у нее имелись в 2015 году. Также указала, что зарегистрирована и проживает по адресу, приведенному в административном иске.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу положений п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 401 НК РФ (в редакции, действующей на начало налогового периода – 2015 год) объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

При этом статья 52 НК РФ позволяет налоговому органу исчислить налог, подлежащий уплате физическими лицами, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. <данные изъяты>

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Из материалов дела, в том из выписки из ЕГРН, материалов реестровых дел на объекты недвижимости, с учетом проведенной по поручению суда сверки с Управлением ГИБДД по Челябинской области по принадлежавшим ответчику в 2015 году транспортным средствам, следует, что ФИО1 в 2015 году была собственником следующих объектов налогообложения:

- с 01.01.2015 г. по 03.04.2015 г. автомобиля <данные изъяты>, г/н №;

- в 2015 году автомобиля <данные изъяты>, г/н №;

- в 2015 году автомобиля <данные изъяты>, г/н №;

- в 2015 году (5 месяцев) автомобиля <данные изъяты>, г/н №,

- в 2015 году земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС,

- в 2015 году земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС;

- в 2015 году квартиры с кадастровым № по АДРЕС;

- в 2015 году квартиры с кадастровым № расположенной по АДРЕС.

В связи с чем ей был начислены к уплате транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016 г.

Соответствующее налоговое уведомление от 18.09.2016 г. № о начисленных к оплате налогов направлено ФИО1 по адресу ее регистрации 29.09.2016 г.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой указанных налогов в срок до 01.12.2016 г. ФИО1 сформировано требование № от 21.12.2016 г., со сроком уплаты до 07.02.2017 г.

Данное требование было направлено налогоплательщику по адресу ее регистрации 26.12.2016 г.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ если физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК PФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России № 22 по Челябинской области обращалась 30.05.2017 г. (в пределах шестимесячного срока) с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области, 30.05.2017 г. мировым судьей выдан судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от ДАТА судебный приказ от ДАТА был отменен.

С административным иском по настоящему делу МИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась ДАТА, то есть с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Ответчик не представил возражений, доказательств оплаты задолженности, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Нормами Бюджетного кодекса РФ (п.2 ст. 61.1) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в доход муниципального района.

Учитывая, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Сосновского муниципального района Челябинской области подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с размером удовлетворенных требований в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по АДРЕС пользу МИФНС России № 22 по Челябинской области задолженность в сумме 2693,55 руб., в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1219,86 руб.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере 223,80 руб., пени по нему в размере 1,58 руб.;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселения, за 2015 год в размере 1239,58 руб., пени по нему в размере 8,73 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход Сосновского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.В. Боднарь