Решение № 2-1492/2020 2-1492/2020~М-988/2020 М-988/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1492/2020

Дело № 2-1492/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Серовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Воскресенск Московской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском ФИО1 к Администрации г.о. Воскресенск Московской области. Просит суд о признании ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Мотивирует исковые требования тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ветераном ВОВ, инвалидом 2-й группы, не имеет собственного жилья. В настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в доме у двоюродной внучки – ФИО3 Иного жилья не имеет. Ввиду чего в январе 2020 года обратился в Администрацию г.о. Воскресенск с заявление о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условия, где ему в постановке на учет было отказано. Основанием отказа послужило решение Совета Депутатов г.о. Воскресенск от 20.12.20109 г. № № по которому учётная норма жилой площади на каждого члена семьи составляет 9 кв. м., а общая площадь дома в котором зарегистрирован истец составляет 41,7 кв.м., при этом ответ Администрации содержит ссылку на то, что ФИО1 является членом семьи собственника дома.

Не согласившись с решением Администрации г.о. Воскресенск истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание, назначенное на 24.09.2020 года не явился по уважительным причинам - в силу преклонного возраста, извещен надлежащим образом о предстоящем судебном разбирательстве, об отложении слушания не просил, обеспечил явку в суд своего представителя.

Суд, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца, при участии представителя истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Воскресенск - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Просила в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях ответчика, ссылаясь на те обстоятельства, что ФИО1 проживает в квартире двоюродной внучки, является членом ее семьи, обеспечен жилой площадью по установленным нормам и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке с заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрацию не обращался, а вопрос о его постановке на учёт жилищной комиссией не рассматривался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 иск поддержала, полагая, что заявленные истцом требования обоснованы и законны.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство жилищный политики Московской области в суд не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом о судебном заседании, письменных возражений в суд не представил, о причинах неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося представителя Министерство жилищный политики Московской области.

Изучив доводы истца и возражения ответчика, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, дав им соответствующую оценку, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветераны Великой Отечественной войны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на получение меры государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является участником Великой Отечественной Войны и имеет право на льготы, предусмотренные статей 15 Федерального закона "О ветеранах".

Из ответа Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 13.02.2020 года № усматривается, что ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании ч. 4,5 ст. 50 ЖК РФ, так как уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи решением Совета депутатов № от 20.12.2019 г.

Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в доме площадью 41,7 кв. м., принадлежащей его двоюродной внучке ФИО3, по адресу: МО, <адрес>, д. <адрес> В настоящее время собственником или нанимателем какого-либо иного жилья истец не является.

Право собственности на дом у ФИО3 возникло на основании договора дарения от <дата>, заключенного с ФИО6.

В свою очередь право собственности на дом у ФИО11.. возникло на основании договора дарения от <дата> года, заключенного с истцом ФИО1

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, с момента заключения договора купли-продажи до подачи заявления ФИО1 на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий прошло более пяти лет.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что ФИО1 реализовал право на отчуждение дома в результате сделки, совершенной в 2010 году, т.е. задолго до возникновения изменений в законодательстве Российской Федерации, регулирующих данную сферу правоотношений. Истец не является членом семьи собственников квартиры, поскольку действующим законодательством двоюродные внуки к близким родственникам не отнесены.

При таких обстоятельствах, учитывая, заслуги ФИО1 перед Отечеством, что является ветераном Великой Отечественной войны, непосредственно участвовал в боевых действиях, находится в преклонном возрасте, не имеет благоустроенного жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма, суд обоснованно признал истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, что в силу п. 1 ст. 51 ЖК РФ является основанием для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы ответчика относительно незаконности требований истца в силу того, что истец является членом семьи собственника вышеуказанной квартиры, нельзя признать обоснованными, поскольку ответчик не представил суду бесспорные и достаточные доказательства в подтверждения данных возражений. Тогда как судом установлено, что системное толкование действующего законодательства показывает, что двоюродные внуки (внучки)к близким родственникам не отнесены, а поэтому истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 они не являются членами одной семьи. Так, например, по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи могут быть признаны вселенные собственником в жилое помещение его супруг, а также дети и родители данного собственника, совместно с ним проживающие.

Доводы представителя ответчика о том, что вопрос о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищной комиссией не рассматривался, а потому не соответствует установленному порядку предоставления муниципальных услуг, опровергаются письменным ответом Первого заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск № от 13.02.2020 г., в котором зафиксирован факт обращения ФИО1, и в котором заявителю ФИО1 в предоставлении жилья на условиях социального найма отказано.

Довод ответчика об обеспеченности ФИО1 жилой площадью превышающей установленный в г.о. Воскресенск норматив в 9 кв.м. не может быть расценена судом как обоснованный, поскольку истец не является ни нанимателем (собственником) указанного жилья, ни членом семьи собственника жилого помещения, что в силу ст. 53 ЖК РФ дает право истцу быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Воскресенск Московской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающемся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию г.о. <адрес> принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья С.М. Ильин