Решение № 2А-1054/2026 2А-1058/2026 2А-1058/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-1054/2026

Дело № 2а-1054/2026

УИД: 18RS0013-01-2026-000066-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года село ФИО2

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Р.,

с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Бузановой В.Ю., представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 31 января 2026 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО5 с административным исковым заявлением не согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июня 2020 года ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г. Ижевска от 09 декабря 2022 года ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание:

-по преступлению от 06 октября 2022 года, по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы;

-по преступлению от 14 октября 2022 года, по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы.

Согласно ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО5 назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания по последнему приговору суда и неотбытой части наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июня 2020 года, окончательно назначено ФИО5 наказание в виде лишения свободы сроком 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, относятся к категории небольшой тяжести преступлений.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 14 февраля 2023 года ФИО5 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание:

-по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества ФИО6) в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы;

- по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества ФИО7) в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ, путём частичного сложения назначенных наказаний, назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы. По правилам части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г. Ижевска от 09 декабря 2022 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при рецидиве, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, относятся к категориям средней тяжести преступлений.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от 09 сентября 2024 года ФИО5 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 14 февраля 2023 года-01 год 02 месяца 01 день лишения свободы- наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 01 год 02 месяца 01 день.

Решением Завьяловского районного суда УР от 27 сентября 2024 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики и муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Постановлением Балезинского районного суда УР от 22 декабря 2024 года ФИО5 заключен под стражу сроком на 30 суток, исчисляя срок задержания с 21 декабря 2024 года с 17 часов 02 минуты.

Постановлением Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 16 января 2025 года ФИО5 заменена неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 14 февраля 2024 года в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 2 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Удмуртской Республики от 13 марта 2025 года постановление Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 16 января 2025 года в отношении ФИО5 изменено: «Указать, что неотбытое наказание по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 14 февраля 2023 года в виде принудительных работ сроком на 1 год 1 месяц 11 дней заменено лишением свободы на тот же срок».

Таким образом, в настоящее время ФИО5 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором и постановлением.

Срок отбывания ФИО5 наказания истекает 31 января 2026 года.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Тем самым в отношении ФИО5 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО5, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО5

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено пунктами 1,3,4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО5 преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, совершение преступлений в период не погашенной судимости, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.

Более того, административный ответчик имеет судимость за совершение преступления против здоровья наседания и против здоровья населения и общественной нравственности (приговор Индустриального районного суда от 23.06.2020), в связи с чем суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Согласно копии паспорта из личного дела, приложенной к административному исковому заявлению регистрации ФИО5 не имеет, со слов осужденного после освобождения намерен убывать по адресу: <...>, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО5 имеются основания для установления указанного административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории.

По мнению суда, данные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми, устанавливают контроль за поведением после отбытия наказания по месту жительства лица, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора. Кроме того, на основании той же статьи Федерального закона N 64-ФЗ ФИО5 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО5 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июня 2020 года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения покидать пределы муниципального образования «<адрес>», выбранного местом жительства или пребывания;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО5, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.А. Калнагуз