Решение № 2-1564/2020 2-1564/2020~М-1091/2020 М-1091/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1564/2020

Дело № 2-1564/2020

УИД: 91RS0018-01-2020-001824-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи: Гончарова В.Н.,

при секретаре: Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2020 года ФИО4, ФИО3, ФИО4 обратились с иском в суд к Администрации <адрес> Республики Крым о признании в порядке приватизации права собственности в равных долях, по 1/3 доли за каждым, на комнаты №,4 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного комитета Сакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ за их семьей в количестве 3-х человек: ФИО4, ФИО3, ФИО4 были закреплены комнаты № в секции № <адрес> основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> городского совета, они вселились в комнаты №№,№ в секции №, в общежитии по <адрес> Республики Крым. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежитий» изменен статус зданий, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым, с «общежития» на «многоквартирный дом», в т.ч. и здания общежития, в котором они проживают. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме по <адрес>, Республики Крым, в частности, комнатам №№,№ присвоен адрес: <адрес>, ком. 3,4. ДД.ММ.ГГГГ с истцами заключен договор найма жилого помещения №, истцы являются нанимателями комнаты № площадью <данные изъяты> и комнаты № площадью <данные изъяты>., <адрес> Республики Крым. Согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к постановлению изложено в новой редакции, изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном <адрес> и их комнатам №№,№ присвоен адрес: <адрес>, ком. 3,4. В указанных комнатах истцы зарегистрированы, несут расходы по их содержанию, ремонту, оплачивают коммунальные услуги, услуги по потреблению электроэнергии. По инициативе истцов проведена инвентаризация квартиры, изготовлен технический паспорт, согласно которого общая площадь комнаты № составляет <данные изъяты> комнаты №,0 кв.м. В ноябре 2019 года ФИО4 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако ему было отказано, поскольку администрация <адрес> изменила статус общежития, расположенного по адресу: <адрес> на «многоквартирный дом» и в настоящее время проводятся мероприятия относительно постановки на кадастровый учет жилых комнат и их оформление. Полагают, что их права подлежат судебной защите на основании ст.ст.8,11 Закона Российской Федерации № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебное заседании истец, представитель истца ФИО11 не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Одним из предусмотренных законом способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ). Признание за мной права на квартиру в результате приватизации, проведенной в законном порядке, не противоречит гражданскому законодательству.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ №) целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище; при этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

Закон РФ № устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4, ФИО3 и ФИО4 вселились в комнаты №№,№, жилой площадью 11,0 кв.м. и 11,1 кв.м., секции №, в общежитии по <адрес> Республики Крым на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Сакского городского совета.

Ордер на занятие комнат №№,№ жилой площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты>., выдан ФИО5 на право занятия семьей из троих человек жилой пощади в общежитии, на основании решения исполнительного комитета Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке серии III-АП №, выданным Домом бракосочетания Симферопольского органа ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; имеют совершеннолетнюю дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из паспортов граждан Российской Федерации, ФИО4, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>, комнаты №,№

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежитий» изменен статус зданий, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ <адрес> Республики Крым, с «общежития» на «многоквартирный дом», согласно приложению, в т.ч. и здания общежития по <адрес> Республики Крым, кадастровый №.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, Республики Крым, согласно перечню, в частности, комнатам №№,№ присвоен статус и адрес: <адрес>, ком№

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор найма жилого помещения № комнат №№,4 <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., по <адрес>, Республики Крым, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Крым ФИО5 отказано в принятии решения о передаче истцам в собственность спорных комнат в квартире, в связи с тем, что изменен статус общежития, расположенного по адресу: <адрес> на «многоквартирный дом» и в настоящее время проводятся мероприятия относительно постановки на кадастровый учет жилых комнат и их оформление; разъяснено, что после проведения соответствующих мероприятий, будет осуществлена приватизация.

Согласно постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>» были внесены изменения и приложение к постановлению изложено в новой редакции, изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном <адрес> Республики Крым и комнатам №,№ присвоен адрес: <адрес>, ком. 3,4.

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФИО1» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об основах местного самоуправления в <адрес>» вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов ДД.ММ.ГГГГ на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>».

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения органам местного самоуправления реестров муниципального имущества».

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой мной квартиры не имеется.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается» (статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Пленум Верховного суда РФ в пункте 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указывает Верховный Суд РФ и в Обзоре судебной практики: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор найма жилого помещения № комнат №;№,4 <адрес>, площадью <данные изъяты> соответственно многоквартирного <адрес>, Республики Крым.

Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что комнаты №,№ в секции № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. каждая.

Как следует из выписки из ЕГРПН сведения о зарегистрированных правах на комнаты №,№ <адрес>, Республики Крым, отсутствуют.

Из уведомления ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствуют.

Согласно данных филиала ГУП Республики Крым «<адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сведениями об использовании права на бесплатную приватизацию ФИО9, ФИО3, ФИО4 филиал не располагает.

Исходя из установленных обстоятельств, обуславливающих особенность правового режима спорной квартиры, отсутствуют доказательства, которые бы исключили возможность признания права собственности за истцами в равных долях в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право истцом на приватизацию ответчиком нарушено и подлежит защите в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация <адрес> Республики Крым, как орган местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО6, ФИО3, ФИО4 право собственности на комнату № <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в равных долях по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Признать за ФИО6, ФИО3, ФИО4 право собственности на комнату № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в равных долях по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров