Решение № 2А-809/2018 2А-809/2018 ~ М-375/2018 М-375/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-809/2018

Дело № 2а-809/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В.,

Административного ответчика ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), мотивируя тем, что приговором суда от 21 марта 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом Г части 2 статьи 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, преступление совершено в условиях особо опасного рецидива, освобожден 12 декабря 2014 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 17 октября 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы г.Лесосибирска Красноярского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. 23 января 2015 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За неоднократные административные правонарушения ФИО1 решением суда от 22 апреля 2016 года были установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 23 до 6 часов по местному времени, ежедневно, за исключением выхода на работу; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 24 августа 2016 года на основании письменного заявления ФИО1 убыл на постоянное место жительство в <данные изъяты>, где состоял на учете с 05 сентября 2016 года по 31 марта 2017 года, с 18 апреля 2017 года состоит на учете в Отдел МВД России по г. Лесосибирску, ФИО1 разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоустроен не официально, злостно нарушает обязанности возложенные судом, поддерживает связи с лицами раннее судимыми, без постоянного место жительства, привлекался к административной ответственности: 28 ноября 2017 года, 01 февраля 2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений; 03 февраля 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного ареста на срок пять суток.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с требованием не согласился, пояснил, что согласен с ранее установленными административными ограничениями, проживает постоянно в г.Лесосибирске, работает без оформления трудового договора, постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривает, считает излишним ограничивать его права в дневное время.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В. требования не поддержала, поскольку причинно-следственная связь между допущенными ФИО1 нарушениями и административными ограничениями об установлении которых заявлено отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 21 марта 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. Г ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, преступление совершено в условиях особо опасного рецидива. Освобожден 12 декабря 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 17 октября 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 06 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Лесосибирска Красноярского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением <данные изъяты> от 22 апреля 2016 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения на период административного надзора, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 23 до 6 часов по местному времени, ежедневно, за исключением выхода на работу; запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При постановке 23 января 2015 года, а также 18 апреля 2017 года ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает со знакомым по адресу <адрес> УУП Отдела МВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен не официально, от соседей и лиц совместно проживающих жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 28 ноября 2017 года, 01 февраля 2018 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлением УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Лесосибирску от 28 ноября 2017 года, 01 февраля 2018 года, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений; 03 февраля 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №№ в г. Лесосибирске Красноярского края от 03 февраля 2018 года, назначен наказание в виде административного ареста на срок 05 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость дополнения ранее установленных административных ограничений, административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 привлекался к ответственности, с участием в каких-либо массовых мероприятиях, посещением кафе, баров и иных аналогичных мест не связаны, в связи с чем оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), судом не установлено.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от 17 октября 2014 года, решением <данные изъяты> от 22 апреля 2016 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина