Решение № 2-1106/2023 2-51/2024 2-51/2024(2-1106/2023;)~М-944/2023 М-944/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-1106/2023

Копия

УИД: 16RS0017-01-2023-001073-56

дело №2-51/2024

учет № 069г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2024 г. гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. В специальный педагогический стаж не включены периоды работы в должности воспитателя в Детском саду-ясли при Производственном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в должности воспитателя в МДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период выходных дней за сдачу крови во время работы в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Радуга»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако периоды работы истицы воспитателем в детском саду-ясли при Производственном кооперативе «<данные изъяты>» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в период сдачи крови за истицей сохранялась средний заработок.МДОУ «<данные изъяты>» фактически является детским садом.

На основании изложенного истица просит признать решение пенсионного органа в части незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя в Детском саду-ясли при Производственном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в МДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период выходных дней за сдачу крови во время работы в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали.

Представитель ответчика в суд не явился, в письменном отзыве иск не признал, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица - МУ «Управление образования Исполнительного комитета Кукморского муниципального района» ФИО3 требования полагала обоснованными.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица МБДОУ «Детский сад № 6 «Радуга» в суд не явился, надлежаще извещен.

Заслушав истицу и ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списком № 781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрена профессия «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» - «детский сад».

В списке № 1067 в разделе «Наименование должностей» поименована должность «воспитатель» в пункте 1 раздела «наименование должностей», в пункте 8 раздела «наименование учреждений» указаны «Дошкольные образовательные учреждения»: «детский сад».

Аналогичные учреждения и должности предусматривались также списком № 463.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением отдела установления пенсии № 8 Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа в учреждениях для детей.

В стаж на соответствующих видах работ истицы не включены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>», в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОУ <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни за сдачу крови.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истица назначена воспитательницей в ясли-сад № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ временно принята воспитательницей в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитательницей в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - уволена с работы в порядке перевода в соц.приют.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ Производственный кооператив «<данные изъяты>» (ранее - Татарское меховое торгово-промышленное акционерное общество «<данные изъяты>», Производственный кооператив «<данные изъяты>) ликвидировано.

Согласно справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, лицевые счета сотрудников детского ясли-сада при Кукморской меховой фабрике за № г. на хранение в архивный отдел не переданы.

Вместе с тем, факт работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду при АО «<данные изъяты>» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о фактической сумме заработка за № год, выданных ПК «<данные изъяты>» на основании лицевых счетов.

Согласно пояснениям представителя истицы, данный период трудовой деятельности истица осуществляла в неоплачиваемый период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Сомнений в достоверности указанных в данных справках сведений не имеется, поскольку надлежащими доказательствами не опровергаются.

Осуществление трудовой деятельности истицей в должности воспитателя в Киндеркульском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

Как следует из Устава ДОУ – детский сад <данные изъяты>, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, с целью воспитательно-образовательного процесса является дошкольное развитие и воспитание детей. Виды деятельности дошкольного образовательного учреждения: воспитание и обучение детей в возрасте от 1 до 7 лет.

При таком положении суд приходит к выводу об осуществлении истицей трудовой деятельности в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду при АО «<данные изъяты>» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду, которая подлежит включению в педагогический стаж.

Разрешая требования истицы о включении в педагогический стаж периода выходных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за сдачу крови во время работы в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего №» суд исходит из следующего.

Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № 6 «Радуга». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлены дни отдыха за сдачу крови (донорские дни) с сохранением среднего заработка.

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20июля2012г. государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за работником сохраняется средний заработок.

Принимая во внимание изложенное, требования истицы о включении спорных периодов, признании оспариваемого решения пенсионного органа в части отказа во включении в педагогический стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный педагогический стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсии № 8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный педагогический стаж, дающий право на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости: периода работы в должности воспитателя вДетском саду-ясли при Производственном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности воспитателя в МДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода выходных дней за сдачу крови во время работы в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды работы в должности воспитателя в Детском саду-ясли при Производственном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в МДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период выходных дней за сдачу крови во время работы в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 6 «Радуга» г. Кукмор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 22.01.2024

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина