Решение № 2-1092/2018 2-1092/2018~М-912/2018 М-912/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1092/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием,

процессуального истца: заместителя прокурора Октябрьского района ХМАО-Югры ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Октябрьского района ХМАО-Югры в защиту интересов ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

процессуальный истец обратился в суд в защиту интересов ФИО3, просил признать решения ответчика от дата № и от дата № незаконными, обязать Управление ПФ РФ в городе Нягани засчитать истцу в страховой стаж работы с учетом которого назначается страховая пенсия по старости период работы с дата по дата и назначить страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, обратившись к ответчику о назначении страховой пенсии, получил отказ по тем основаниям, что стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии, не достаточно, так как часть трудовых периодов работы истца, указанных в трудовой книжке, не была учтена ответчиком в связи с неверным наименованием организации. Отсутствие необходимого стажа работы влияет на индивидуальный пенсионный коэффициент и препятствует назначению ФИО3 страховой пенсии по старости. При этом, процессуальный истец полагает, что конституционное право истца на пенсионное обеспечение не может быть нарушено в следствии неверного оформления трудовой книжки, так как факт трудовых отношений подтверждается представленными по запросу справками.

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Процессуальный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что представленные справки действительно подтверждают трудовые отношения истца, однако назначение пенсии осуществляется на основании заявления пенсионера к которому он обязан приложить требуемые документы. Следовательно, назначение пенсии возможно с даты, когда Пенсионный фонд будет обладать всей полнотой сведений.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Выслушав присутствующие стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Октябрьского района по обращениям истца от дата и от дата проведена проверка по факту отказа ответчиком в назначении заявителю страховой пенсии по старости.

В ходе проверки установлено, что дата ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. дата по результатам рассмотрения заявления принято решение № об отказе в назначении пенсии в ввиду отсутствия требуемого стажа работы. Указанное решение обусловлено непринятием к зачету для подтверждения страхового стажа ФИО3 его трудовой книжки. По данному факту дата прокуратурой района в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений закона. дата представление рассмотрено и удовлетворено. Заявление о назначении пенсии истцу ответчиком пересмотрено, к зачету принята трудовая книжка, после чего решением № от дата в решение № от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии внесены изменения, согласно которых истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента, так как период работы с дата по дата в <данные изъяты> не зачтен по причине отсутствия записи в трудовой книжке о реорганизации предприятия.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 этого же Закона устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" также введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

С дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

Согласно решения ответчика от дата №, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 08 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.

Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом (ч.3 ст.8, ч.З ст.35 Федерального закона №400-ФЗ) является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, согласно ч.1 статьи 14 вышеназванного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила).

Согласно п. 11 Правил, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно имеющейся записи в трудовой книжке истца, дата он принят в <данные изъяты> из которого уволен дата. При этом, за указанный период времени работодателем проставлена следующая печать организации: <данные изъяты>. Сведения о реорганизации предприятия в трудовой книжке истца отсутствуют.

В ходе проверки Прокурором установлено и ответчиком не оспаривается, что сведения о <данные изъяты> отсутствуют в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории <данные изъяты> в дата, дата что подтверждается архивной справкой архивного управления Правительства <данные изъяты>, выданной ФИО3 дата за №

Несмотря на отсутствие сведений о реорганизации учреждения. <данные изъяты> по запросу прокуратуры района представлена справка, подтверждающая осуществление истцом в период времени с дата дата в <данные изъяты> трудовой деятельности, а также соответствующие приказы о трудовой деятельности.

Так, согласно представленным сведениям следует, что согласно приказа № от дата ФИО3 принят в <данные изъяты> на должность шофера первого класса.

Приказом № <данные изъяты> от дата ФИО3 временно переведен на должность инженера по тракторам с дата

В соответствии с приказом № от дата <данные изъяты> ФИО3 III.А. переведен на должность ЖКХ инженера - теплотехника с дата

Приказом от дата № <данные изъяты> ФИО4 вменена в обязанность по совместительству должность начальника ГО с дата

Согласно приказа № от дата <данные изъяты> ФИО3 уволен по собственному желанию с дата

Приказы о трудовой деятельности ФИО3 ИГА. в <данные изъяты> представленные <данные изъяты> полностью совпадают с имеющимися записями в его трудовой книжке. Кроме того, данные о стаже работы истца подтверждаются справкой, выданной <данные изъяты> от дата № по запросу прокуратуры района.

Правильность ведения и оформления внутренней документации на предприятии относится к исключительной компетенции администрации предприятия. Отсутствие в трудовой книжке сведений о реорганизации предприятия, работником которого истец являлся в период с дата по дата, не может ограничить законное право истца, выработавшего необходимый стаж и достигшего пенсионного возраста, на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно исследованным выпискам из приказов пояснений процессуального истца и результатов проведенной прокурором проверки, следует, что в спорный период он выполнял трудовые функции в производственном объединении, которое в последствии было реорганизовано.

На основании изложенного, спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

В части требований истца о понуждении ответчика к назначению пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с дата суд полагает, что согласно частей 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии дата. В судебном заседании установлено, что на момент обращения к ответчику истец имел стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, данный стаж подтвержден записями в трудовой книжке. При этом, проверкой, проведенной процессуальным истцом установлено, что сведения о реорганизации <данные изъяты> отсутствуют по независящим от сторон обстоятельствам. В этой связи суд находит исковые требования Прокуроа Октябрьского района об обязании ответчика назначить страховую пенсию с первоначальной даты обращения обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФИО3, удовлетворить.

Признать решения от дата № и от дата № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать ФИО3 в страховой стаж работы с учетом которого назначается страховая пенсия по старости период работы с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Вараксин