Решение № 2-1224/2024 2-1224/2024~М-905/2024 М-905/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-1224/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-001457-66 (производство № 2-1224/2024) по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Тулы в лице главного управления администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Тулы в лице главного управления администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование исковых требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>. В указанном жилом помещении в январе 2022 г. была осуществлена перепланировка и переустройство без получения соответствующего разрешения уполномоченных органов. Обратившись в апреле 2022 г. в главное управление администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу с целью согласования перепланировки и переустройства, получила отказ, в связи с чем вынуждена обратится в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Перепланировка и переустройство жилого помещения произведено в соответствии с нормами действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, неоднократно уточнив исковые требования, истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, с К№ №, общей площадью 105,26 кв. м, в том числе жилой площадью 65,47 кв. м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения и сведений, изложенных в заключении эксперта ООО «Эксперт Оценка» № от 25.06.2024 г.

Представители ответчика администрации муниципального образования г. Тулы в лице главного управления администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика с просьбой принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, с К№ №, общей площадью 103 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В указанном жилом помещении в январе 2022 г. собственником недвижимого имущества была осуществлена перепланировка и переустройство без получения соответствующего разрешения уполномоченных органов.

В подтверждение вышеуказанного обстоятельства истцом представлен технический паспорт 2013 года на здание общежития, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, технически план 2015 г. на жилое помещение, принадлежащее истцу, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, из которого следует, что жилое помещение имеет общую площадь 103 кв.м. Также истцом представлена проектная документация на перепланировку и переустройство вышеуказанного жилого помещения.

Из заключения эксперта ООО «Эксперт Оценка» № от 25.06.2024 г. следует, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, проведена строительно-техническая экспертиза. В ходе проведения досудебной строительно-технической экспертизы установлено, что указанное жилое помещение расположено в многоквартирном жилом девятиэтажном доме, год ввода дома в эксплуатацию – 1974 г. Ранее многоквартирный жилой дом являлся общежитием. Обследуемое жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирною жилого дома. Перепланировка и переустройство жилого помещения производились на основании проектной документации.

На момент проведения обследования выполнены следующие работы по перепланировке жилого помещения:

- демонтаж шкафа (№) площадью 0,3 кв.м, и демонтаж дверного проема в шкаф с возведением перегородки;

- демонтаж части перегородки между прихожей (№) и жилой комнатой (№) с установкой дверного проема;

- демонтаж дверного проема между жилой комнатой (№) и жилой комнатой (№) с возведением перегородки;

- демонтаж части перегородки и возведение дверного проема между прихожей (№) и туалетом (№);

- демонтаж перегородки между туалетом (№) и туалетом (№);

- демонтаж перегородки с дверными проемами между туалетом (№) и туалетом (№) и умывальной (№);

- демонтаж унитаза в туалете (№);

- демонтаж части перегородки и возведение дверного проема между умывальной и помещением (№ );

- демонтаж перегородки между душевой (№) и кладовой (№);

- демонтаж дверного проема между кладовой (№) и жилой комнатой (№) с возведением перегородки;

- демонтаж дверного проема между мусорокамерой (№) и жилой комнатой (№) с возведением перегородки;

- демонтаж части перегородки между мусорокамерой (№) и коридором (№) с возведением дверного проема;

- демонтаж дверного проема между коридором (№) и кухней (№) с возведением перегородки;

- демонтаж перегородки между кухней (№) и жилой комнатой (№):

- демонтаж перегородки между жилой комнатой (№) и жилой комнатой (№) с возведением дверного проема;

- демонтаж дверного проема между жилой комнатой (№) и жилой комнатой (№) с возведением перегородки;

- демонтаж дверного проема между жилой комнатой (№) и жилой комнатой (№) с возведением перегородки;

- демонтаж перегородки между жилой комнатой (№) и жилой комнатой (№).

Переустройство жилого помещения заключалось в переносе санитарно-технических приборов (унитаза, умывальника).

В результате перепланировки и переустройства были образованы следующие помещения: жилая комната - 13,2 кв.м.; прихожая – 5,0 кв.м.; туалет -1,7 кв.м.; санузел – 5,2 кв.м.; техническое помещение – 3,0 кв.м.; жилая комната – 27,2 кв.м.; коридор – 3,1 кв.м.; кухня – 21,9 кв.м.; жилая комната – 25,0 кв.м.

Общая площадь жилого помещения после перепланировки и переустройства составляет 105,3 кв.м.

Из технического плана от 27.09.2024 г. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, выполненного кадастровым инженером, следует, что жилое помещение имеет площадь 105,3 кв.м.

Согласно проведенным АО «Тулземкадастр» натуральным обмерам было выявлено, что в жилом помещении проведена перепланировка, которая обусловлена демонтажом нескольких перегородок, помещение состоит из 9 комнат, балкона и лоджии, общая площадь помещения изменилась в результате перепланировки и составляет 105,3 кв.м.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Обратившись в апреле 2022 г. в главное управление администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу с целью согласования перепланировки и переустройства, истец получила отказ в согласовании перепланировки и переустройства.

В соответствии со статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Из ответа главного управления администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу от 25.05.2022 г. следует, что принято решение об отказе в предоставлении согласования перепланировки помещения в многоквартирном доме, поскольку технический паспорт на жилое помещение заявителем не предоставлен, по информации ГУ ТО «Областное БТИ» сведений о проведении технической инвентаризации жилого помещения не имеется.

Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец указала, что в связи с полученным вышеуказанным отказом ответчика в предоставлении согласования перепланировки помещения в многоквартирном доме вынуждена обратиться в суд с иском, пояснив, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения произведено в соответствии с нормами действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения эксперта ООО «Эксперт Оценка» № от 25.06.2024 г. следует, что в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству несущая способность конструктивных элементов жилого помещения и многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, не претерпела существенных изменений.

Перепланировка и переустройство жилого помещения, принадлежащего истцу, не оказывают влияния па конструктивные характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Перенос мокрых зон, а также санитарно-технических приборов и устройств выполнен без перемещения общедомовых стояков водоснабжения и канализации с выполнением напольной гидроизоляции согласно требованиям строительных норм и правил.

При перепланировке и переустройстве жилого помещения использовались материалы, соответствующие современным строительным, экологическим и противопожарным нормам и правилам.

Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения после перепланировки и переустройства можно оценить как работоспособное.

Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения произведены без изменений конструктивной схемы многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».Работы по переносу мокрых зон выполнены в соответствии с пунктом 6.1.12СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», а также в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Объемно-планировочные и конструктивные решения жилого помещения соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-гигиеническим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым и вспомогательным помещениям.

Общая площадь жилого помещения и его объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Жилое помещение может эксплуатироваться по прямому назначению после завершения работ по внутренней отделке помещений в соответствии с их целевым назначением.

Таким образом, на основании вышеизложенного экспертом сделан вывод, что перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>,не оказали влияния на несущую способность и основные конструктивные элементы многоквартирного жилого дома. При перепланировке и переустройстве жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, основные несущие конструкции многоквартирного жилого дома не задеты, у произведенных перепланировки и переустройства нарушения требований строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил отсутствуют. Указанные перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение после перепланировки и переустройства соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Не доверять представленным вышеуказанным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и составляют совокупность сведений о том, что осуществленная истцом перепланировка и переустройство в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>,не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, в материалах дела не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств, а также вышеприведенных норм права, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Тулы в лице главного управления администрации г. Тулы по Советскому территориальному округу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 105,3 кв.м, в том числе жилой площадью 65,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий