Решение № 2А-1158/2018 2А-1158/2018 ~ М-1006/2018 М-1006/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1158/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г.Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Маслова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1158/18 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Люминитекс», редакции электронного периодического издания «Твой Нижний» о признании регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Твой Нижний» недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ООО «Люминитекс», редакции электронного периодического издания «Твой Нижний» о признании регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Твой Нижний» недействительной.

В обоснование административного иска указано, что 22.09.2011г. Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Твой Нижний». Учредителем СМИ является ООО «Люминитекс». Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с регистрацией средство массовой информации распространяется на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» факт распространения электронного периодического издания «Твой Нижний» с доменным именем <данные изъяты> за период с 2017 года до настоящего времени не установлен. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Управлением Роскомнадзора по Рязанской области в адрес учредителя и редакции указанного СМИ было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст.16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 02.03.2018г. будет направлено в суд заявление о признании регистрации недействительной.

Административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «Твой Нижний».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, указал, что ходатайствует о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представители административных ответчиков о времени и месте разбирательства дела извещены, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ч.7 ст.150, гл.33 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под периодическим печатным изданием в соответствии с ч. 4 ст. 2 названного Закона понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (в редакции, действующей до 01.01.2018г.) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (в редакции, действующей с 01.01.2018г.) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Твой Нижний», о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ №

Согласно свидетельству форма периодического распространения - электронное периодическое издание, территория распространения – Российская Федерация, зарубежные страны. Учредителем СМИ является ООО «Люминитекс».

В результате систематического наблюдения в отношении СМИ - электронное периодическое издание «Твой Нижний», проведенного должностным лицом Управления Роскомнадзора Рязанской области, в период с 09.00 29.01.2018г. по 15.00 31.01.2018г. выявлено нарушение ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» - имеются признаки невыхода в эфир электронного периодического издания «Твой Нижний», а именно отсутствует информация об электронном периодическом издании «Твой Нижний» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о чем свидетельствует докладная записка Управления Роскомнадзора по Рязанской области от 31.01.2018г. <данные изъяты>., а также акт документирования от 31.01.2018г. с приложением скриншотов.

06 февраля 2018 года в адрес учредителя и редакции СМИ «Твой Нижний» административным истцом были направлены информационные письма с разъяснением возможности, в случае невыхода СМИ в свет более одного года, признания судом по заявлению регистрирующего органа недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании ст.15 Закона о СМИ, и предложением для досудебного урегулирования представить в Управление заявление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя или сведения, подтверждающие факт выхода СМИ в свет, а также копию устава редакции СМИ либо заменяющего его договора. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес Управления с отметкой «Истек срок хранения».

Таким образом, бесспорно, установлен факт отсутствия распространения СМИ более одного года, что является в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» основанием для признания недействительной регистрации данного СМИ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 293-294 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Люминитекс», редакции электронного периодического издания «Твой Нижний» о признании регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Твой Нижний» недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «Твой Нижний» (свидетельство о регистрации № от 22.09.2011г.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<данные изъяты>