Решение № 2-490/2019 2-490/2019~М-483/2019 М-483/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-490/2019




Дело № 2-490/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Громенко П.А, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в подсчет специального стажа спорных периодов работы отменить, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы в : полные навигации ДД.ММ.ГГГГ должности капитана-механика, в льготном исчислении , период прохождения курсов подготовки судоводителей в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика продолжительностью , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика продолжительностью , ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика продолжительностью в календарном исчислении , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика в календарном исчислении , в льготном исчислении ; в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы: в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика в календарном исчислении , в полуторном исчислении ; в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика в календарном исчислении в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев в календарном исчислении . Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением ответчика № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не включены в подсчет специального стажа периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста, капитана, первого помощника капитана механика. В навигации ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о том, что суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. ДД.ММ.ГГГГ, так как он не значится в распорядительных документах; ДД.ММ.ГГГГ., в виду отсутствия сведений об укомплектовании судов в связи с открытием навигаций, а также приказов об окончании данных навигаций. осуществлял свою деятельность в . Основным видом деятельности предприятия являлись лесозаготовки. Учитывая подобную отрасль, равно как и поименование его должности в период с ДД.ММ.ГГГГг., при плотовом сплаве древесины на теплоходе на котором он работал вначале рулевым - мотористом, затем капитаном-механиком, использовался труд работников на лесосплаве, в том числе речного флота. На теплоходе « работал экипаж в состав которого входили: капитан, капитан -механик, два рулевых-моториста. Плотовой сплав производился по магистральной , с транспортировкой леса по воде, при котором использовалась плавучесть дерева, и доставка леса до пункта потребления или перевалки на другие виды транспорта, что является заключительной стадией единого технологического процесса лесозаготовительных работ. Характер его работы в указанные выше периоды остался прежним. Подобные способы ведения хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ имели место быть, когда государственные предприятия теряли свою актуальность и на их смену возникали юридические лица частной формы собственности (создание новых, приватизация). Периоды его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 2002 года, засчитываются в полуторном размере, находился в территории , приравненного к районам Крайнего Севера. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика не включен в подсчет специального стажа его работы в ОАО «», а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «» в должности навальщика-свальщика, так как отсутствуют сведения о занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба в ООО «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «», так как наименование должности не соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №, и отсутствуют сведения о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в МУП «». В спорные периоды, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день в ОАО «», затем в ООО «», далее ООО «» и МУП «» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. входила в состав предприятие занималось лесозаготовительными работами на промежуточном складе. С августа ДД.ММ.ГГГГ из состава выделилась , которая занималась сплавом древесины, заготовкой и вывозкой древесины объемом , переработкой на пиломатериалы, и т.д. Работа в должности навальщика-свальщика заключалась в том, что, находясь на промежуточном складе, расположенном в вблизи они вынимали сплавляемый с верхнего склада лес из реки, укладывали его в «пачки», а затем направляли на нижний склад для дальнейшей обработки и отправки на завод. Указанная работа входила в единый технологический процесс лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства. Работали полный рабочий день. Работа в должности сучкоруба заключалась в том, что на верхнем складе она занимались обрубкой сучьев и вершин деревьев вручную топором, после этого он складывал сучья в кучи и сжигал, так занимался вырубкой подростка и подлеска, поврежденного при валке леса, заточкой и правкой топора. На протяжении всего рабочего дня он находился в лесу, выполнял свои должностные обязанности обрубщика сучьев. Его функция обрубщика сучьев соответствовала функция сучкоруба, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава лесной промышленности. Кроме того, ответчик не зачел в специальный стаж прохождение курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевых мотористов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах судоводителей- судомехаников в ЛТШ ( лесотехническая школа). Вместе с тем, период прохождения курсов, приравнивается к работе, во время исполнения которой, он направлялся на указанные курсы, заработная плата за ним сохранялась, обучение он прошел, с присвоением соответствующей квалификации, а потому полагает, что прохождение курсов, также должны быть засчитаны в специальный стаж. Полагает, что спорные периоды его работы в в должности рулевого-моториста, капитана, первого помощника механика, в должности навальщика-свальщика, обрубщика сучьев, а также курсы повышения квалификации в период, с применением полуторного коэффициента.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Громенко П.А.. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Громенко П.А. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснений не имела.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 уточненные в ходе разбирательства по делу, не признала, поддержав доводы, изложенные в решении ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, считая их законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом истцу не были включены в подсчет специального стажа периоды работы в Кетской сплавной конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста, капитана, первого помощника механика: в навигации ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах отсутствуют сведения о том, что суда, на которых работал заявитель не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; в навигацию ДД.ММ.ГГГГ так как ФИО1 в распорядительных документах на укомплектование судов не значится; в навигации ДД.ММ.ГГГГ так как в представленных документах отсутствуют сведения об укомплектовании судов в связи с открытием навигаций, а также приказов об окончании данных навигаций. В ОАО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, так как в представленных документах отсутствуют сведения о занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, так как в представленных документах отсутствуют сведения о занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба, так как наименование должности не соответствует Списку от 24.04.1992г. № 273.

При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила , продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила , стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 7, 9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ы относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом "д" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрены в том числе должности: навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев.

Кроме того, Списком установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, относящиеся к плавсоставу судов (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подраздел 3 "Речной флот" раздела XXX "Транспорт").

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Следует принять во внимание и то обстоятельство, что с даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка N 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии.

До 1 января 1992 года не требуется подтверждение работы в течение полного рабочего дня в льготной должности в соответствии с позицией Списка N 2 от 22.08.1956 г.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О и указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о спорных периодах его работы:

:
ДД.ММ.ГГГГ принят в сплавной участок рабочим сплава II р. (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым-мотористом (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механиком Т-63 № (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

Предприятие преобразовано в АООТ «» (решение № обл.администрации от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в сплавучасток капитан-механиком (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен навальщиком-свальщиком III разр. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ ООО «» принят переводом навальщиком-свальщиком III р. (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из ООО «» в ООО «» сучкорубом III р. (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом из ООО «» в МУП «» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из Предисловия на базе учредителей ОАО «» и » постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «» в . Работники (цех №) ОАО «» были уволены переводом во вновь созданное предприятие, основным направлением деятельности которого являлось заготовка и переработка древесины. Все работники ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ были уволены переводом в ООО «» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Нормативных документов о ликвидации предприятия нет. Опись № составлена на документы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 дел, по хронологическому признаку. По составу документов опись полная. В опись внесены приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате. Лицевые счета по заработной плате подшиты сверх установленных норм, расшить дела не представляется возможным из-за ветхости документов (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.13).

По сведениям МКУ « № от ДД.ММ.ГГГГ на базе учредителей АООТ "", АООТ «», АООТ «" создано новое предприятие Открытое акционерное общество «" (сокращенное наименование ОАО ""). Устав зарегистрирован Постановлением главы № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Устав зарегистрирован в новой редакции. ОАО «» расположено в и х . Местоположение ЛПК – . ОАО "" занимался заготовкой и вывозкой древесин объем тысяч м? в год, переработкой ее на пиломатериалы, производил первичную обработку пиломатериалов, выпускал столярные изделия. Лесозаготовки осуществляли четыре лесозаготовительных участка: , расположенные в и , расположенный в . выведен из состава ОАО "" в ДД.ММ.ГГГГ. Документы по заработной плате этого участка оставались на хранение в и в последствии должны поступить на хранение в архив . () в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ тоже выведен из состава ОАО "" и на его базе создано новое предприятие ООО " ". На основании протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ по (цех № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и по ОАО "" почти все работники были переведены в распоряжение ООО "» сроком на с содержанием за счет ООО "". Увольнение, прием и перемещение на этот период остались за ОАО "", но карточки-справки по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ переданы бухгалтером в архив в ОАО "" и включены в настоящую опись. В ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ произведено окончательное увольнение всех работников в ООО "" (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Карточки-справки по заработной плате рабочих и служащих цех №) за ДД.ММ.ГГГГ вошли в опись № за ДД.ММ.ГГГГ под № т.к. сдвоенные карточки за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, которое завершится ликвидацией предприятия. Большая часть работников ОАО "» уволена переводом в ОАО "" (вновь созданное предприятие) с ДД.ММ.ГГГГ, а оставшаяся часть уволена в связи с ликвидацией предприятия. Карточки-справки по заработной плате, приказы, личные карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ год находятся у гл. бухгалтера и впоследствии должны быть сданы в дополнение к этой описи на хранение в райархив. В данную опись дел по личному составу внесено 112 дел за ДД.ММ.ГГГГ. В опись включены приказы по личному составу, книги учета рабочих и служащих, карточки-справки по заработной плате, личные карточки Ф Т-2, акты несчастных случаев на производстве, невостребованные трудовые книжки (л.д.14).

По сведениям, содержащимся в справке ФГБУ «» от ДД.ММ.ГГГГ № о датах вскрытия и датах появления первых ледовых явлений на по постам ГП-1 ГП-1 : в ДД.ММ.ГГГГ дата вскрытия – ДД.ММ.ГГГГ дата появления лед.явлений – ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - дата вскрытия – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ), дата появления лед.явлений – ДД.ММ.ГГГГ); в ДД.ММ.ГГГГ - дата вскрытия – ДД.ММ.ГГГГ дата появления лед.явлений – ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - дата вскрытия – ДД.ММ.ГГГГ дата появления лед.явлений – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке МКУ «» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО « (правопреемник АООТ « ), согласно приказам по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1: принять электромонтером с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), принять с ДД.ММ.ГГГГ рабочим сплава направить с ДД.ММ.ГГГГ в ЛТШ на курсы рулевых мотористов сроком на три мес. с сохранением тарифной ставки (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с открытием навигации ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд в соответствии с выданными удостоверениями и дипломами с ДД.ММ.ГГГГ: п/р № № ФИО1 рулевой - моторист (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказа об окончании навигации нет; предоставить рулевому-мотористу очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить 8 раб. дней отгулы с оплатой за навигацию ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); на период навигации ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд: т/х пр № № ФИО3 Вл-ир Георгиевич рулевой-моторист (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата начала навигации не указана, приказа об окончании навигации нет; предоставить рулевому-мотористу очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить рулевого-моториста с ДД.ММ.ГГГГ на курсы подготовки судоводителей-судомехаников в ЛТШ с сохранением среднего заработка, но не свыше 300 рублей в месяц (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); обучающегося на курсах судоводителей-судомехаников прибывшего на практику, направить на закрепить его за капитаном А. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с открытием навигации ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд: т/х № ФИО1 не значится (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата начала навигации не указана; в связи с закрытием навигации ДД.ММ.ГГГГ водников: ФИО4 - перевести на другие работы с сохранением 80 % их оклада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ гола), дата окончания навигации не указана; предоставить капитану очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с открытием навигации ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд: т/х № ФИО3 Вл-ир Георгиевич - кап. первый пом. мех. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата начала навигации не указана; приказа о предоставление ФИО1 дней без оплаты нет, в карточке – справке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «10 д. б/о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», приказа об окончании навигации нет; в связи с открытием навигации ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд: т/х № ФИО3 Вл-ир Георгиевич - кап. первый пом. мех. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата начала навигации не указана, приказа об окончании навигации нет; предоставить ФИО4 Г. капитану 2 раб. дня отгулы с оплатой за навигацию ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить капитану - механику дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с открытием навигации ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать все суда самоходного флота членами судокоманд: т/х № ФИО4 - кап. первый пом. мех., (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата начала навигации не указана, приказа об окончании навигации нет; предоставить капитану очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить на ремонт флота с ДД.ММ.ГГГГ: т/х Т-83 № ФИО4. - кап. - механик (приказ. (№ от ДД.ММ.ГГГГ), приказа об укомплектовании судов на навигацию ДД.ММ.ГГГГ нет, приказа об окончании навигации нет; перевести с ДД.ММ.ГГГГ на прогрев флота и крана с сохранением оклада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить капитану очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказа о предоставлении ФИО1 отгулов без оплаты нет, в карточке - справке по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «б/о отгулы 20д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», направить на ремонт флота с ДД.ММ.ГГГГ: т/х № ФИО4 ФИО5. - капитана - механика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказа об окончании навигации нет; предоставить капитану очередной отпуск с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить дополнительный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить капитана - механика с ДД.ММ.ГГГГ переводом в ОАО «» (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), принять переводом с ДД.ММ.ГГГГ капитаном - механиком (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), перевести капитана-механика с ДД.ММ.ГГГГ навальщиком-свальщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволить навальщика-свальщика с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «» (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Личная карточка формы Т-2 ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архи не сдана, местонахождение её неизвестно, причина несохранности не установлена. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 (Георгиевич), с фамилией и инициалами ФИО1 (В.Г.) в приказах по личному составу за указанный период не значится. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

находились на территории . В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местнойстей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория и сам относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (л.д.17-18).

Согласно данным о стаже ФИО1 спорные периоды работы истца отражены как работа с обычными условиями по ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Д., Ц., Ж., О., факт совместной работы которых с истцом в приведенные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные истцом в заявлении и подтвержденные в приведенных архивных справках, обстоятельства исполнения ФИО1 трудовых функций в спорные периоды работы, дополнив их.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д. показал, что совместно с истцом работал в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом они три года вместе работала на теплоходе в должности рулевых-мотористов, последние годы истец работал в должности капитана. Теплоход «» это плотовод, работали в основном на буксирах, водили краны, выполняли рейсы вверх по до , . Осенью плоты водили в , на разделку древесины, выше , . Основным видом деятельности являлась лесозаготовка. В рейсах находились по 6-7 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ навигация открывалась каждый год, в конце апреля – начале мая и до ледостава. Теплоход «» не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения судам. Это транзитный флот, таких было два теплохода, водили плоты. В ДД.ММ.ГГГГ истец ушел работать на завод в работал в должности навальщика-свальщика на промежуточном складе. В его обязанности входило раскатать лес после того как приходили лесовозы, подавать лес на погрузчик. Обрубщик сучье и сучкоруб это одно название профессии, выполняют один и тот же вид работ. В их обязанности входит обрубка сучьев на среднем складе. В были обрубщики сучьев. Полагает, что в трудовую книжку была неверно внесена запись о должности истца по ошибке. В отношении него было вынесено решение о назначении пенсии и ему включили в специальный стаж данные периоды работы. ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки. В ДД.ММ.ГГГГ истца направляли в межнавигационный период на учебу.

Свидетель Ц. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работали в ЛПК на флоте, при этом он работал с ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе №, а истец на теплоходе «. ФИО1 пришел работать на теплоход сначала на стажировку, затем ушел. Теплоход « это буксировочное судно, предназначенное для перевозки кранов, водили баржи. В данное судно водило плоты по , переставлял краны. Навигации открывались и закрывались каждый год, с начала мая открытие, в конце октября закрытие навигации. Теплоход «» не относился к портовым, постоянно работающим в акватории порта судам, а относился к транзитному флоту. ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе. Он работал в до ДД.ММ.ГГГГ и куда в ДД.ММ.ГГГГ ушел работать истец, ему неизвестно.

Свидетель Ж. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работал в ДД.ММ.ГГГГ в , при этом он работал сортировщиком пиломатериала, а ФИО1 навальщиком-свальщиком на промежуточном складе, раскатывал распиленный лес по ассортиментам. Основным видом деятельности предприятия являлась лесозаготовка, предприятие было реорганизовано. ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки. Также истец работал в должности сучкоруба, рубил сучья. Обрубщик сучьев и сучкоруб это названия одной и той же профессии, выполняют одну и ту же работу. В связи с чем в трудовой книжке истца неверно указана должность, в которой он работал, ему неизвестно.

Свидетель О. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работал в . Несколько раз происходила реорганизация предприятия, но вид деятельности не менялся. Предприятие занималось лесозаготовкой, пилили и разделывали лес, привозили лес в хлыстах. Истец работал в должности навальщика-свальщика на промежуточном складе, сваливал лес крючками с эстакады на прямотаску. Кроме того, истец работал в должности сучкоруба, с привезенных хлыстов срубал топорами сучья. Наименование сучкоруб и обрубщик сучьев по своим функциям одно и то же. В связи с чем в трудовой книжке истца неверно указано наименование должности в которой он работал ему неизвестно, в обиходе называли сучкорубами. ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для – лиц, работавших на лесозаготовках, в должностях плавсостава в течение всего навигационного периода, на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта.

На основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 при назначении рабочим и служащим пенсий по старости на льготных условиях обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно свидетельству № ФИО1 обучался в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и окончил курсы судоводителей-судомехаников, присвоена квалификация судоводитель-судомеханик (л.д.20).

Согласно диплому №, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ имел право занимать должности капитана-механика водоизмещающих 1 (до 300 л.с.) групп судов с районом плавания и притоки (л.д.21).

Из представленной истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работавший в период навигации ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом на теплоходе пр № ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы подготовки судоводителей-судомехаников в с сохранением среднего заработка, но не свыше 300 рублей в месяц (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в период практики ФИО1 был направлен на закреплен за капитаном А. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с закрытием навигации ДД.ММ.ГГГГ водник ФИО4 переведен на другие работы с сохранением 80% оклада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), дата окончания навигации не указана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитану предоставлен очередной отпуск (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.17-18).

При этом не имеет значения фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на обучение осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника, что подтверждается изданием им соответствующего приказа, на что прямо указано в архивной справке. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Вышеуказанное положение позволяет приравнять периоды обучения истца к работе в плавсоставе, которая предшествовала периоду обучения и следовала после окончания обучения, в связи с чем указанный период курсов подготовки судоводителей-судомехаников в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж.

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенном определении, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в целом в спорные периоды работы в ОАО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев работал непосредственно на лесозаготовках, занимая должность навальщика-свальщика, обрубщика сучьев, принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятия на которых работал истец, занимались заготовкой, вывозкой и переработкой древесины, находились на территории , относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. А работая в в должности рулевого-моториста, капитана-механика в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должностях плавсостава, осуществлял деятельность на речных судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В настоящем случае установлено и подтверждено доказательствами, что в указанные навигации истец был закреплен за конкретным судном, в конкретной должности, отнесенной к должностям плавсостава, что позволяет включить указанные истцом периоды в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели, т.к. их показания подтверждают не характер работы, а технические характеристики, назначение и фактическую область применения техники, на которой работал истец, назначение и реальные данные об эксплуатации судов, на которых осуществлял свою трудовую деятельность истец, продолжительности навигационных периодов, в течение которых работал в заявленных должностях истец. Они не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы в в должностях капитана-механика, рулевого-моториста в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения курсов подготовки судоводителей-судомехаников в Томской лесотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы в ОАО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Вышеуказанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", а периоды навигаций ДД.ММ.ГГГГ годов как полные навигационные периоды.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в пункте 2 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (п.п. 7); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.п. 9). При этом, согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работ, указанных в подпункте 9, могут быть присоединены периоды работы непосредственно связанной с лесозаготовкой.

Таким образом, с учетом периодов работы подлежащих включению в специальный стаж установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующего законодательства, при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года), с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. о сложении периодов работы, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктами 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) следует, что с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, с учётом снижения возраста на основании п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях», возраста 50 лет, с которого может быть назначена пенсия, истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше основанию подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в полные навигационные периоды ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика, по фактической продолжительности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика, период прохождения курсов подготовки судоводителей-судомехаников в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом льготного исчисления периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, в ООО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев, с учетом льготного исчисления периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 9 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская



Суд:

Колпашевский городской суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Ольховская Елена Викторовна (судья) (подробнее)