Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-464/2018;)~М-437/2018 2-464/2018 М-437/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело № 2-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 14 января 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

в составе председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

представителя истца – муниципального образования Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО1,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО2, действующей от своего имени и в интересах ФИО3, к ФИО4, к ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей от своего имени и в интересах ФИО3, к ФИО4, к ФИО5 о признании права собственности на невостребованные <данные изъяты> земельные доли, в праве коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Подозерский» Комсомольского района Ивановской области (далее СПК «Подозерский»), мотивировав тем, что на территории Подозерского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка СПК «Подозерский», относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 62 от 25 июля 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 131 от 18 июля 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Подозерского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей.

Каждая земельная доля составляет <данные изъяты> га. Площадь двух невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> га.

Умершему ДД.ММ.ГГГГ КАИ и умершей ДД.ММ.ГГГГ КМК принадлежали каждому по <данные изъяты> земельной доле, которыми они до своей смерти не распорядились. Их наследники ФИО2, ФИО4, ФИО3, а также ФИО5 не распорядились этими земельными долями более трех лет подряд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении и с учетом отказа от исковых требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю после умершей КПИ, просит признать право собственности на <данные изъяты> земельные доли за муниципальным образованием Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Ответчики ФИО2, действующая от своего имени и в интересах ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебных заседаний надлежащим образом, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление, в котором сообщил, что он иск признает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО5

Представитель третьего лица – СПК «Подозерский» ХСБ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет, о чем представил заявление.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился; заместитель руководителя Управления ФИО просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд считает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.1 ст.12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что умершим КАИ и КМК принадлежит по <данные изъяты> земельной доли в праве коллективно-долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «Подозерский» Комсомольского района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты>, сообщениями из Комитета Ивановской области ЗАГС Комсомольский районный филиал от ДД.ММ.ГГГГ № об имеющихся актовых записях о смерти вышеуказанных лиц: КАИ умер ДД.ММ.ГГГГ, КМК умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что администрация Подозерского сельского поселения, на территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок, в связи с чем, администрация опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета» (№ 131) и 25 июля 2012 года в районной газете «Заря» (№ 62) список собственников невостребованных земельных долей СПК «Подозерский» с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Подозерского сельского поселения. Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении 28 января 2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Подозерский», что подтверждается сообщениями, опубликованными 12 декабря 2012 года в Ивановской газете (№ 228) и 14 декабря 2012 года в районной газете «Заря» (№ 114).

Собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в помещении здания Подозерского Дома культуры, не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст.14.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей. На собрание из дольщиков присутствовали 2 человека, в связи с чем, собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением Главы администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК «Подозерский»), в том числе и в отношении КАИ и КМК

Согласно сообщения нотариуса Комсомольского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ КАИ. С заявлениями о принятии наследства по всем основаниям обратились и приняли наследство: супруга ФИО2, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно сообщения нотариуса Комсомольского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ КМК. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратился и принял сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Судом установлено, что возражений в письменном виде от кого-либо из граждан (наследников) в орган местного самоуправления, о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Таким образом, истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными. Правообладатель земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Поскольку правообладатели невостребованных земельных долей КАИ и КМК умерли, их наследники также не распорядились земельными долями свыше трех лет, а в отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет применения данного закона при разрешении настоящего спора закреплен в п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ и в п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Подозерского сельского поселения Комсомольского района Ивановской области, выделенные в собственность КАИ, КМК надлежащим образом не оформлены, в настоящее время собственники земельных долей умерли, право собственности на спорные земельные доли в ЕГРП ни за кем из них не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, наследники земельными долями умерших граждан в течение более чем трех лет не распорядились, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Спорные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники при жизни не распорядились данным имуществом и не зарегистрировали на него право собственности в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», наследники также не распорядились земельными долями свыше трех лет, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания права собственности Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области на <данные изъяты> спорные земельные доли.

Поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу, что исковые требования муниципального образования Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Подозерское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные <данные изъяты> земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Подозерский» Комсомольского муниципального района Ивановской области, признанные невостребованными и ранее принадлежащие на праве коллективно-долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому: КАИ и КМК.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.Г.Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.