Постановление № 5-426/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-426/2021

Дело № 92RS0001-01-2021-002442-06

Производство № 5-426/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего юридический адрес: г. Севастополь, <адрес>, место нахождение торгового объекта: г. Севастополь, <адрес>, магазин «МАРИЯ»,

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2021 года в 12 часа 30 минут по адресу : г. Севастополь, <адрес>, магазин «Мария», принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП 3209200400004415 установлен факт нарушений Методических рекомендаций, выразившихся в несвоевременных записях в журнале проведения дезинфекции помещений и рабочего инвентаря и в журнале измерения температуры тела сотрудников индивидуального предпринимателя ФИО2 (последние записи в журналах 26.02.2021 года), осуществляющего деятельность по адресу: г. Севастополь, <адрес>, магазин «Мария», чем нарушил п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности», ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Методических рекомендаций Роспотребнадзора МР3.1.0178-20 от 08.05.2020 года «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемиологического распространения (COVID-2019)».

В судебное заседание ФИО2 явился, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, пояснив суду, что дезинфекцию помещения и инвентаря проводил вовремя, температуру тела сотрудникам измерял постоянно, однако думал, что обязанность вести соответствующие журналы уже снята, так как некоторые ограничения были изменены.

Кроме признания своей вины ФИО2, факт совершения им указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 01.07.2021, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; актом по результатам мониторинга объекта в период эпидемиологического неблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) от 24.06.2021г., фото таблицей, фотосъемка которой проведена на нагрудный видеорегистратор с инвентарным номером ВС 1-10134008297, объяснением продавца магазина «Мария» ФИО от 24.06.2021., служебной запиской главного специалиста отдела государственного надзора Управления ветеринарии города Севастополя ФИО 2, главного специалиста отдела государственного надзора Управления ветеринарии города Севастополя ОФИО 1 от 25.06.2021г. объяснением ИП ФИО2, согласно которому последний свою вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что 24.06.2021 года по адресу <адрес> в г. Севастополе, в принадлежащем ему магазине своевременно не заполнялись журналы дезинфекции помещений и инвентаря, а также же измерения температуры тела сотрудников, так как думал что данная обязанность уже снята, хотя регулярно в помещении магазина проводилась дезинфекция и измерялась температура тела сотрудников.

Указом врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности (п. 1). В период действия режима повышенной готовности запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

В соответствии с п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» непрерывную деятельность в режиме обычного рабочего времени осуществляют организации (индивидуальные предприниматели), за исключением деятельности хостелов, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе «О новой коронавирусной инфекции».

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, обязаны исполнять обязательные правила поведения при введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности. Пунктом 4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» установлена непрерывная деятельность в режиме обычного рабочего времени хозяйствующих субъектов с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора МР 3.1.0178-20 от 08.05.2020г. «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-2019.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о виновности ИП ФИО2 в его совершении и о правильности квалификации его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи радела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Суд учитывает личность ФИО2, признание им вины в полном объеме, характер административного правонарушения, отсутствие отрицательных последствий самого правонарушения, полагает возможным назначить наказание с учетом названных положений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель платежа: Департамент финансов (Севветнадзор), р/счет <***>, банк получателя: Отделение Севастополь Банка России//УФК по г. Севастополю, ЕКС (корреспондентский счет банка) 40102810045370000056, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 920301001, БИК 016711001, ОКТМО 67000000000, КБК 82611601205010000140

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: