Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-309/2019

Дело № 2а-309/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее - ФКУ «ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области») к ФИО1 обратилось с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: бары, кафе, пивные павильоны, рестораны, запрещения выезда за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства. Административные иск обосновывался тем, что ФИО1 осуждался 23.03.2011 приговором *** районного суда по ч. 1 ст.105, ч. 1 ст. 62 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ч. 1 и 4 ст. 70 УК РФ путём частичного присоединения неотбытого срока по приговору *** городского суда от 18.06.2009 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учётом постановления *** городского суда от 17.04.2014) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания начинался 23.03.2011, закончится 6.04.2019. На момент освобождения у осуждённого ФИО1 могут иметься трудности с бытовым, трудовым устройством ввиду отсутствия своего постоянного места жительства. ФИО1 указал временным адресом проживания после освобождения: *** ***. До осуждения ФИО1 проживал ***. Согласно приговору от 23.03.2011 ФИО1 совершалось преступление в 2010 в состоянии алкогольного опьянения. В ФКУ«ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области» ФИО1 прибыл 3.07.2011 из ФКУ «СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области» с одним нарушением. Постановлением Юргинского городского суда от 21.09.2016 ФИО1 переводился для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселения на неотбытый срок. С 10.10.2016 по 30.01.2018 отбывал наказание на участке колонии-поселения ФКУ «ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области», в котором допустил 7 нарушений. 7.12.2017 за отказ от работы являлся признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением *** городского суда от 11.01.2018 ФИО1 изменялся вид режима с колонии-поселения на колонию строго режима.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и Б.Е.АБ., которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 45-52), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить административное исковое заявление частично с установлением ФИО1 административного надзора на 1 год 8 месяцев, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в определённых местах, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

Приговором *** городского суда от 23.03.2011 (с учётом постановления *** городского суда от 17.04.2014) ФИО1 осуждался по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст.74, ст. 70 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору Юргинского городского суда от 18.06.2009 по п. «г» ч. 2 ст.161 к 8 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л. 4-13 и 23-24). Преступление совершалось в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением *** городского суда от 21.09.2016 ФИО1 переводился в колонию-поселения на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 13 дней (л. 25).

Постановлением ФКУ «ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области» от 7.12.2017 (л. 9) осуждённый ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что он, являясь трудоустроенным *** совершил нарушение пункта 16 раздела 3 установленного порядка отбывания наказания, утверждённого приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», выразившееся в том, что 7.12.2017 в 8 часов во время развода осуждённых отряда № 15 (УКП) на работу в категорической форме отказался от всех видов работ ***.

Постановлением *** городского суда от 11.01.2018 ФИО1 переводился в исправительную колонию строго режима на неотбытый срок (л. 27-28).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что Б.Е.АБ. характеризовался отрицательно, имел 9 поощрений, 10 взысканий, из которых 8 раз водворялся в ШИЗО, после 7.12.2017 - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания получил 3 взыскания, из которых последнее - 21.01.2018.

Согласно справке административного истца у ФИО1 возникнут трудности с бытовым и трудовым устройством, так как не имеется постоянного места жительства.

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при наличии 9 поощрений, ФИО1 имел 10 взысканий, из которых 8 раз водворялся в ШИЗО, после 7.12.2017 - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания получил 3 взыскания, из которых последнее - 21.01.2018, характеризовался отрицательно, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, особой тяжести совершённого преступления ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год 8 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики личности Б.Е.АВ., обстоятельствами совершения преступления, отсутствием у него постоянного места жительства и иными заслуживающими внимание исследованными обстоятельствами.

В силу пунктов 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора Б.Е.АГ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Административное исковое заявление подлежало частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 8 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 4.02.2019.

Председательствующий Е.С. Тимофеева