Решение № 2А-795/2024 2А-795/2024~М-689/2024 М-689/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-795/2024

УИД 36RS0010-01-2024-001244-12

Дело № 2а-795/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 25 июля 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Стрельченко О.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к начальнику отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области, судебному приставу отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3, судебному приставу отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО4 о признании незаконными действий начальника отдела ОСП,

установил:

административный истец обратился в Борисоглебский городской суд Воронежской области с административным иском, в котором указывает, что является стороной исполнительного производства № от 27.12.2023, возбужденного судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа № от 21.12.2023, выданного Борисоглебским городским судом Воронежской области по делу № 2-1660/2023, вступившего законную силу 21.12.2023. Предмет исполнения: алименты на содержание супругов периодическими платежами.

Из иска следует, что 21.06.2024 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО2 было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, где предметом исполнения указаны алименты на содержание супругов, с периодическими платежами: прожиточный минимум в размере 13,5% дохода должника.

Административный истец не согласен с указанной в постановлении формулировкой, поскольку она противоречит судебным актам, принятым по данному делу, а именно: судом установлен размер алиментов в сумме 2 500 руб., что составляет 13,5% прожиточного минимума. В постановлении этого не отражено.

Согласно иску, в постановлении содержатся сведения о том, что судебным приставом- исполнителем ФИО3 27.12.2023 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст.6, ст. 14, п.8 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; исполнительный лист судебным приставом-исполнителем был направлен для исполнения индивидуальному предпринимателю ФИО15, где официально трудоустроен ФИО5

Из административного иска следует, что начальник отделения - старший судебный пристав постановлением об отмене окончания (прекращения) ИП от 21.06.2024 постановил отменить постановление по исполнительному производству № от 27.12.2023, возобновить исполнительное производство № от 27.12.2023, принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительному производству присвоен №

Административный истец ссылается в иске на то, что оспариваемое постановление от 21.06.2024 было получено в тот же день - 21.06.2024 через портал Госуслуг.

В иске указано, что на основании оспариваемого постановления судебным приставом - исполнителем были арестованы банковские счета, кроме того, на портале Госуслуг имеется постановление судебного пристава-исполнителя о задолженности административного истца в размере 12 500 руб.

Административный истец обращает внимание, что на личном приеме судебный пристав-исполнитель не смогла пояснить ему, откуда взялась задолженность в размере 12 500 руб. При этом работодатель при получении исполнительного листа ежемесячно производил переводы в соответствии с решением суда.

Административный истец считает, что решение суда было исполнено в полном объеме и оснований для возобновления исполнительного производства не имелось, обращает внимание на то, что постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 21.06.2024 не содержит мотивированного основания для возобновления исполнительного производства, а также расчета ежемесячных платежей.

Ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов оспариваемым постановлением, административный истец просит постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 21.06.2014, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО2, признать незаконным и отменить.

Административный истец и его представитель ФИО1 заявленные требования поддержали.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного ответчика - начальника отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО2 поступили письменные возражения на иск, в которых он ссылается на отсутствие предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.12.2023 по делу № 2-1660/2023 с ФИО5 в пользу ФИО9 были взысканы алименты на ее содержание на период беременности в размере 2 500 руб., что составляет 13,5% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Воронежской области, ежемесячно, начиная с 01.12.2023, и до рождения ребенка.(л.д.13-15)

Определением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05.03.2024 по делу № 2-1660/2023 была исправлена описка, допущенная в решении Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.12.2023, на стр.4 абз.5, постановлено: «…считать правильным прожиточный минимум для трудоспособного населения на декабрь 2023 года 13 476 руб., и в резолютивной части решения суда считать правильным размер алиментов в процентном выражении от прожиточного минимума - 18,55%».(л.д.16)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 07.05.2024г. по делу № 33-2809/2024 решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.12.2023г., с учетом определения судьи того же суда об исправление описки от 05.03.2024г., оставлено без изменения.(л.д.10-12)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области от 27.12.2023 ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФС № от 21.12.2023, выданного Борисоглебским городским судом по делу №2-1660/2023, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предметом исполнения которого являются алименты на содержание супруги - ФИО9, на период беременности в размере 2500 руб., что составляет 13,5% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Воронежской области, ежемесячно, начиная с 01.12.2023, и до рождения ребенка.(л.д.39-40)

27.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3 на основании полученных сведений о месте работы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено по месту получения дохода должника — ИП ФИО16, по адресу <адрес>, в части удержания алиментных платежей.(л.д.41-42)

27.12.2023 исполнительное производство окончено по п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем тем же судебным приставом – исполнителем было вынесено соответствующее постановление.(л.д.43)

21.06.2024 от взыскателя ФИО9 поступили документы о рождении ребенка — ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.(л.д.67)

21.06.2024 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по ВО ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, возобновлении исполнительного производства, принятию мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано за номером №.(л.д.69)

26.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определена задолженность административного истца перед взыскателем по состоянию на 07.06.2024 в размере 2763,77 рублей.(л.д.46)

27.06.2024 указанная задолженность административным истцом была погашена, что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету. (л.д.47)

05.07.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.(л.д.49)

19.07.2024 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по ВО ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, возобновлении исполнительного производства, принятию мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.(л.д. 70)

19.07.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определена задолженность административного истца перед взыскателем по состоянию на 19.07.2024 в размере 236,23 рублей.(л.д.66)

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ, ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения, что установлено в части 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Решением Борисоглебского городского суда от 21.12.2023 с административного истца в пользу заинтересованного лица ФИО9 взысканы ежемесячные платежи в размере 2 500 руб., начиная с 01.12.2023, и до рождения ребенка.

Согласно копии свидетельства о рождении от 14.06.2024, у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок – ФИО7.

По состоянию на дату рождения ребенка работодателем административного истца были произведены выплаты на общую сумму 15 000 рублей, что подтверждается представленными платежными поручениями. (л.д.74-81)

Как следует из расчета задолженности от 19.07.2024, произведенного административным ответчиком - судебным приставом – исполнителем ФИО4, сумма начислений по исполнительному производству за период с даты, установленной решением суда, как начало периода уплаты алиментов на содержание супруги – 01.12.2023, по дату рождения ребенка – 07.06.2024, составила 15500 рублей.(л.д.71)

Поскольку взыскателем ФИО9 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области были предоставлены сведения о рождении ребенка, при этом срок окончания уплаты алиментов на ее содержание решением суда ограничен сроком рождения ребенка, алименты по состоянию на дату рождения ребенка в полном размере уплачены не были, у начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по ВО ФИО2 имелись основания для отмены постановления об окончания (прекращения) ИП.

Доводы представителя административного истца о несогласиии с размером задолженности, рассчитанной 26.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку правильность расчета задолженности по алиментам предметом спора по настоящему делу не является.

Административный истец вправе оспаривать законность постановления о расчете задолженности по алиментам в установленном законом порядке.

Довод административного истца о том, что у начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по ВО ФИО2 отсутствовала необходимость отмены постановления о прекращении исполнительного производства, поскольку работодателем надлежащим образом исполнялось судебное решение, уплата ежемесячных платежей производилось регулярно, соответственно, была бы произведена оплата и за июнь 2024 года в установленном судебном решении размере, также не может быть принят судом во внимание, поскольку с учетом поступивших от взыскателей сведений о рождении ребенка, оснований для перечисления алиментов в полном размере не имелось, иное повлекло бы нарушение прав должника.

При этом отсутствие в оспариваемом постановлении мотивированного основания для возобновления исполнительного производства, на что также ссылается административный истец, учитывая поступление от взыскателя сведений о рождении ребенка, т.е. окончании срока взыскания ежемесячных платежей, не может повлечь признание его незаконным.

Доводы о том, что оспариваемое постановление не содержит расчета ежемесячных платежей, а также сведений об окончании ежемесячных выплат в связи с рождением ребенка, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обязательное указание в постановлении об отмене постановления об окончании исполнительного производства названных сведений действующим законодательством не предусмотрено.

При этом судом принимается во внимание, что в последующем судебным приставом – исполнителем был произведен расчет задолженности административного истца по алиментным платежам на дату рождения ребенка, о чем было вынесено соответствующее постановление.

Кроме того, возобновление исполнительного производства само по себе не влечет нарушения прав должника.

Из смысла пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к начальнику отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области, судебному приставу отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО3, судебному приставу отдела ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО4 о признании незаконными действий начальника отдела ОСП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -