Решение № 2А-281/2021 2А-281/2021~М-234/2021 М-234/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-281/2021

Дело № 2а-281/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 10 июня 2021 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

секретаря судебного заседания Анищенковой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 22.08.2018 ФИО2 был осужден Духовщинским районным судом Смоленской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.05.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

02.07.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания. Согласно предписания, в установленный срок 03.07.2020 к избранному месту жительства не прибыл и в течение трех рабочих дней в орган внутренних дел для постановки на учет не явился. При этом совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. В связи с неприбытием к месту осуществления административного надзора был объявлен в розыск. В ОП по Духовщинскому району было заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления.

С 23.09.2020 ФИО2, на основании вступившего в законную силу решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.05.2020, по настоящее время состоит на учете в ОП по Духовщинскому району МО МВД России «Ярцевский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 02.07.2028.

ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит. Со стороны соседей в ОП по Духовщинскому району МО МВД России «Ярцевский» жалобы в отношении него не поступали.

ФИО2 как личность зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В течение календарного года – после освобождения из мест лишения свободы и за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуют его как лицо, которое, несмотря на проводимую профилактическую работу, склонно и способно совершать противоправные деяния, в связи с чем, в его отношении необходимо усилить контроль со стороны правоохранительных органов.

В связи с чем, административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.05.2020: обязательная явка четыре раза в месяц (5, 14, 22 и 28 числа) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение баров, кафе, ресторанов, иных заведений, где разрешена продажа алкогольных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него дополнительных заявленных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Духовщинского района Смоленской области Амелина М.С. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 1 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела, приговором Духовщинского районного суда Смоленской области от 22.08.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-8).

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО2 освобожден 02.07.2020 по отбытии срока наказания (л.д. 17).

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.05.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

В установленный срок ФИО2 к избранному месту жительства не прибыл и в течение трех рабочих дней в орган внутренних дел для постановки на учет не явился.

13.07.2020 в отношении ФИО2 вынесено постановление о заведении контрольно-наблюдательного дела по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его (л.д. 11).

С 23.09.2020 ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Ярцевский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ему установлены дни явки для регистрации в ОП по Духовщинскому району МО МВД России «Ярцевский» - «5» и «22» числа каждого месяца в течение срока административного надзора; ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом об ответственности за уклонение от административного надзора; предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений (л.д. 12-16).

Ст. УУП ОП по Духовщинскому району МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает в д. <адрес> один, официально нигде не работает, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на наркологическом и психиатрическом учетах не состоит (л.д. 21, 22).

В течение календарного года (2020-2021) ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.07.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); 12.07.2020 по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ (проход по железнодорожным путям в неустановленных местах); 23.09.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - не явился для постановки на профилактический учет); 06.11.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - не явился на регистрацию 05.11.2020); 20.02.2021 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения); 23.03.2021 по ст. 7.17 КоАП РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба); 17.05.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – не явился на регистрацию 05.05.2021) (л.д. 23-29).

Суд, исследовав представленные материалы дела, полагает, что имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 ограничений.

Поведение административного ответчика в период установления административного надзора (не прибыл в установленный срок для постановки на учет, неоднократно не являлся на регистрацию в ОП по Духовщинскому району, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок) требует дополнения ранее установленных ему ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с работой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, кафе, ресторанов, иных заведений, где разрешена продажа алкогольных напитков в розлив.

Данные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.05.2020:

1) Обязательная явка четыре раза в месяц (5, 14, 22 и 28 числа) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) Запретить пребывание в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с работой.

3) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

4) Запретить посещение баров, кафе, ресторанов, иных заведений, где разрешена продажа алкогольных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через Духовщинский районный суд.

Председательствующий И.А. Сергиенко