Решение № 2-1351/2017 2-1351/2017~М-1233/2017 М-1233/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1351/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. Озёрский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Силивановой Г. М.,

при секретаре ФИО3,

с участием адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации городского округа Озеры, КУИ городского округа Озеры об обязании внести изменения в приложение к договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец и выступающий на ее стороне адвокат ФИО4 с учетом уточненных исковых требований просят обязать Комитет по управлению имуществом городского округа Озеры внести изменения в приложение № договора аренды №, а именно: в п.3 приложения № базовый размер арендной платы 3,12 руб. за 1 кв.м. заменить на 0,25 руб. за 1 кв.м., ссылаясь на то, что 02.12.2015г. между истцом и Комитетом по управлению имуществом Озерского муниципального района заключен договор № аренды земельного участка площадью 66 742 кв.м по адресу: <адрес>, д. Якшино, согласно Порядку исчисления размера арендной платы, прилагаемого к договору, расчет выполнен по ставкам арендной платы с индивидуальным предпринимателем по базовому размеру 3,12 руб. за кв.м., однако, истец заключала данный договор как физическое лицо и базовый размер арендной платы должен быть установлен 0,25 руб. за 1 кв.м.. ФИО2 обратилась с заявлением в КУИ городского округа Озеры с просьбой произвести перерасчет арендной платы земельного участка, в чем ей было отказано.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, указывая на то, что истцу указанный земельный участок был предоставлен именно как индивидуальному предпринимателю с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования, поэтому и был применен коэффициент 3,12 руб. за 1 кв.м. Оснований для изменения базового размера арендной платы за спорный участок не имеется. С видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства истцу как гражданину предоставлен участок площадью 1500 кв.м.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.п.1,5 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.<адрес> от 16.09.14г. №-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на 2015г.» значения базового размера арендной платы за земельные участки устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону, за исключением случаев, предусмотренных статьями 3-10 настоящего Закона.

Согласно приложению к данному закону базовый размер арендной платы за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в <адрес> установлены: за земельные участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок), животноводства, сенокошения, выпаса скота, огородничества – 0,25 руб\кв.м; за земельные участки, предоставленные для иных целей юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица – 3,12 руб.\кв.м.

Аналогичные нормы и базовый размер арендной платы установлены и Законом МО от 18.07.15г. № –ОЗ на 2016г.

Согласно сведениям из ЕГРИН по состоянию на 17.10.2017г. ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 27.09.04г., основной вид деятельности- производство хлеба и мучных кондитерских изделий, дополнительные виды деятельности – выращивание сельскохозяйственных культур, разведение сельскохозяйственных животных и птицы, производство молока, продукции из мяса и птицы, прочих продуктов питания…

14.02.2014г. ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Озерского муниципального района <адрес> о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 66 742 кв.м. для пастбища и сенокошения по адресу: М.О., <адрес>, д.Якшино.

Согласно постановлению Главы Озерского муниципального района <адрес> № от 14.04.2014г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 66 742 кв.м., месторасположение: <адрес>, д.Якшино, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли населенных пунктов».

Согласно кадастровому паспорту участку присвоен К№.

Согласно постановлению Главы Озерского муниципального района <адрес> № от 07.10.2014г. ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 66 742 кв.м., расположенный на территории сельского поселения Бояркинское по адресу: М.О., <адрес>, д.Якшино, К№, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли населенных пунктов».

Согласно договору аренды земельного участка № от 07.10.2014г. ФИО2 передан земельный участок, находящийся в государственной собственности с К№ площадью 66 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Якшино, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли населенных пунктов». Срок аренды земельного участка установлен с 07.10.2014г. по 06.10.2015г. В соответствии с приложением размер арендной платы за земельный участок составлял 2,79 руб. за 1 кв.м.

12.08.2015г. ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Озерского муниципального района <адрес> о продлении договора аренды земельного участка № от 07.10.2014г. сроком на 3 года, к заявлению приложены постановление и договор от 07.10.14г.

06.10.15г. истец обратилась с заявлением в администрацию Озерского муниципального района <адрес> о предоставлении земельного участка с К№ площадью 66 742 кв.м в аренду без проведения торгов, указала цель использования земельного участка- сельскохозяйственное использование. С данным заявлением поступил и бизнес-плану «Гусиная ферма», согласно которому ФИО2 для развития фермерского подсобного хозяйства по производству экологически чистых продуктов необходимо: получить землю сельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду, построить ангары для содержания птицы по современной технологии, закупить оборудование для тех же целей, закупить сельскохозяйственную технику для обработки земли, обучить персонал, получить землю в достаточной близости от центра города для строительства собственного помещения, включающего в себя магазин и производство.

03.11.15г. истцу сообщено, что ее документы направлены на согласование в МВК.

Согласно выписке из протокола № заседания МВК согласовано заключение нового договора аренды администрации Озерского муниципального района и истца на спорный земельный участок.

Согласно постановлению Главы Озерского муниципального района <адрес> № от 02.12.2015г. с ФИО2 заключен новый договор аренды земельного участка площадью 66 742 кв.м., расположенного на территории сельского поселения Бояркинское по адресу: М.О., <адрес>, д.Якшино, К№, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли населенных пунктов».

Согласно договору аренды земельного участка № от 02.12.2015г. ФИО2 был передан земельный участок, находящийся в государственной собственности с К№ площадью 66 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Якшино, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли населенных пунктов». Согласно приложению размер арендной платы за земельный участок составляет 3,12 руб. за 1 кв.м.

30.06.2017г. ФИО2 обратилась с заявлением об исправлении коэффициента оплаты за земельный участок в д.Якшино со ссылкой, что договор заключен на физическое лицо.

28.07.2017г. ФИО2 дан ответ, в котором указано, что в 2014г. она обратилась в администрацию городского округа Озеры с заявлением о том, что с 1996г. является индивидуальным предпринимателем, занимается общепитом, выпечкой, приготовлением кулинарной продукции и полуфабрикатов мясных изделий, что большая часть ее работы затрагивает сельскохозяйственный вид деятельности. Предоставляемый ей земельный участок площадью 66 742 кв.м. необходим для дальнейшего развития бизнеса, под строительство коровника и выпас скота, сенокошения, выращивания зерновых, кормовых и прочих культур. В связи с чем, на момент заключения договора расчет арендной платы рассчитывался как для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по базовому размеру 3,12 руб. за 1 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что земельный участок с К№ площадью 66 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Якшино истец испрашивала для осуществления предпринимательской деятельности, о чем свидетельствуют ее заявление от 14.02.14г., обращение к главе администрации от 08.04.14г., в котором она указывала, что участок ей нужен для развития сельскохозяйственного направления в ее бизнесе, бизнес-план по развития производственной деятельности, приложенный к заявлению от 06.10.15г., установление вида разрешенного использования – «для сельскохозяйственного использования», регистрация истца в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, а также площадь земельного участка, значительно превышающая предоставляемые гражданам (физическим лицам) площади земельных участков, - соответственно, спорный участок был ей предоставлен как индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица. Следовательно, и базовый размер арендной платы подлежал расчету в соответствии с приложением к Закону МО от 16.09.14г. №-ОЗ как предпринимателям без образования юридического лица за земельные участки, предоставленные для иных целей за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов – в размере 3,12 руб. за 1 кв.м. Материально-правовых оснований для удовлетворения иска нет.

Ссылка на то, что истец обращалась с заявлениями в администрацию Озерского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка, как физическое лицо, противоречит собранным по делу доказательствам: ее заявлениям и обращениям от 2014г., бизнес-плану по развитию производственной деятельности, приложенному к заявлению от 06.10.15г., а также обстоятельствам дела: установление вида разрешенного использования – «для сельскохозяйственного использования», предоставление участка значительной площади, фактическое использование участка именно для производственной деятельности, что следует из объяснений в судебном заседании. Земельный участок 02.12.15г. предоставлен с учетом имевшегося ранее договора аренды на этот участок, т.к. предоставлен без проведения торгов.

Иные доводы представителя истца судом отклоняются как необоснованные и противоречащие нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к администрации городского округа Озеры, КУИ городского округа Озеры об обязании внести изменения в приложение № договора аренды №, а именно: в п.3 приложения № базовый размер арендной платы 3,12 руб. за 1 кв.м. заменить на 0,25 руб. за 1 кв.м. ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озерский суд в 1 месяц.

Судья Силиванова Г. М.

Мотивированное решение составлено 24.11.17г.