Постановление № 5-91/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-91/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2020 года село Лаврентия

Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Фролов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного начальником ОУУП и ПДН ПП (место дислокации с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» подполковником полиции ФИО1 в отношении ФИО2 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 июля 2020 года начальником ОУУП и ПДН ПП (место дислокации с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» подполковником полиции ФИО1, был составлен протокол № в отношении ФИО2 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ-повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и иные материалы дела поступили Чукотский районный суд Чукотского автономного округа.

Ознакомившись с указанным протоколом и приложенным к нему материалам, прихожу к следующему.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, решением Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16 августа 2027 года, а так же следующие ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за административные границы муниципального образования сельское поселение <адрес>; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

Вместе с тем, в период времени с 19 часов 00 минут 27 июля 2020 г. до 10 часов 00 минут 28 июля 2020 г. ФИО2 отсутствовал по месту жительства (<адрес>), чем нарушил возложенные на него судом ограничения, а так же 28 июля 2020 г. в 10 часов 00 минут был задержан в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес>. Таким образом, в результате указанных действий ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, сопряженное с совершением правонарушения, посягающего на общественный порядок, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

При этом объективная сторона правонарушения в протоколе об административном правонарушении не содержит сведений о предыдущем привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно положениям п. 4, 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос, имеются ли обстоятельства, исключающие производства по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Так, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния

Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния

Диспозиция ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Примечанием к статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации определено, что неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности 04.02.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1 000 рублей), 15.02.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей), 20.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток), 27.06.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 600 рублей), 07.07.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (арест 10 суток), 15.07.2020 г. по ст. 20.6.1 КоАП РФ (штраф 1000 рублей).

Согласно статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения, а так же неоднократно совершал административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (включенные в главу 20 КоАП РФ).

Частью 2 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств при которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению с передачей материалов дела в органы дознания.

С учётом вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с освобождением от административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить ФИО2, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ФИО1, а так же в орган дознания ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.В. Фролов