Постановление № 5-10/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 18 апреля 2019 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,

при секретаре судебного заседания Рогачёвой О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

17.04.2019 сотрудниками полиции по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в следующем: ФИО1 въехал на территорию РФ 19.08.2017 в порядке, не требующем получения визы, оформил миграционную карту со сроком пребывания до 17.11.2017. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок его временного пребывания не мог превышать 90 суток. Однако по истечении срока временного пребывания от выезда из РФ ФИО1 уклонился и продолжал незаконно находиться на территории РФ с 18.11.2017 до момента его выявления, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что въехал в РФ 19.08.2017 через КПП «Домодедово», оформил миграционную карту, которую потом потерял. Патент и другие документы, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, не оформлял. О необходимости выехать из РФ по истечении 90 суток, не знал, так как это ему не разъясняли. На территории РФ официально не работал, денежных средств для самостоятельного выезда не имеет.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 19.08.2017, в порядке, не требующем получения визы, имея национальный паспорт и миграционную карту.

Таким образом, срок его временного пребывания в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не мог превышать 90 суток и истек 17 ноября 2017 года. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ он не имеет, вследствие чего, был обязан выехать за пределы РФ не позднее 18 ноября 2017 года. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился.

Кроме собственного признания, данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ТВР № 565376 от 17.04.2019 (л.д.1), письменными объяснениями ФИО1 от 17.04.2019 (л.д. 2), паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 с отметками о въезде в РФ 19.08.2017 через КПП «Домодедово» (л.д.3 ), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <данные изъяты> ФИО1, о дате въезда в РФ 19.08.2017 и выданной ему миграционной карте серии 4617 № 1708356 со сроком пребывания по 16.11.2017 (л.д. 4), рапортами инспектора ДПС ФИО2 и УУП Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» ФИО3 (л.д.5,6).

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о необходимости выехать из Российской Федерации по истечении срока действия миграционной карты об отсутствии его вины в совершении правонарушения не свидетельствуют и не являются основанием для освобождения от ответственности.

Таким образом, суд признает ФИО1 виновным в совершении описанного выше правонарушения и подлежащим наказанию за содеянное.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу нет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется. Его семья проживает в <данные изъяты>.

Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

По мнению суда, ФИО1 исполнить постановление об административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не может, так как длительное время никаких мер к самостоятельному выезду с территории РФ не предпринимал, официального источника дохода не имеет, пояснил суду, что денежных средств для самостоятельного выезда у него нет, поэтому суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения дополнительного наказания, ФИО1 следует поместить до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880469160005653767

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России Ржевский)

Номер счета получателя 40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК Банка 042809001

Код бюджетной классификации - 18811690040046000140

Наименование платежа -штраф ОВД л/с <***>.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности иностранному гражданину, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа, назначенного одновременно с административным выдворением, подлежит уплате им в срок не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья