Решение № 2А-1392/2017 2А-1392/2017~М-1465/2017 М-1465/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-1392/2017

Дело № 2а-1392/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 02 ноября 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при секретаре Рыбалко Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Абалаковой Е.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата>, сроком действия по <дата>,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в отношении гражданки ФИО2, <дата> г.р., решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 января 2016 года установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток после 23 часов до 06 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно была привлечена к административной ответственности, совершила следующие административные правонарушения:

13.01.2017 совершила административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 28.03.2017 г. подвергнута административному аресту.

25.04.2017г. совершила административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 28.04.2017 г. подвергнута административному аресту.

06.06.2017г. совершила административное правонарушение по ст. 20.21 КРФобАП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

12.06.2017г. совершила административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

14.06.2017г. совершила административное правонарушение по ч. 3 ст.

19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

18.06.2017г. совершила административное правонарушение по ч. 3 ст.

19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

08.07.2017г. совершила административное правонарушение по ст. 20.21 КРФобАП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

15.07.2017г. совершила административное правонарушение по ч. 3 ст.

19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 19.07.2017 г. подвергнута административному аресту.

Административный ответчик проживает одна, не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, ранее привлекалась к административной и уголовной ответственности.

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу просит суд установить дополнительные ограничения при административном надзоре поднадзорному лицу ФИО2 в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, суду пояснила, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении неё дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала. В порядке ст. 65 Кодекса Административного судопроизводства РФ не оспаривала обстоятельства содержащиеся в административном исковом заявлении.

Прокурор Абалакова Е.А. поддержала заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст.270-273).

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.01.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток после 23 часов до 06 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

20.03.2016 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения: 13.01.2017, 25.04.2017, 06.06.2017, 12.06.2017, 14.06.2017, 18.06.2017, 08.07.2017, 15.07.2017.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов административного дела судом усматривается, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение ею в течение года административных правонарушений.

При определении перечня дополнительных административных ограничений устанавливаемых в отношении ФИО2, принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность ответчика, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, её отношение к труду, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершала нарушения порядка исполнения административных ограничений, выразившихся в отсутствии по месту проживания в ночное время суток после 23 часов до 06 часов, кроме того дважды была привлечена к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующее дополнительное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Оснований для установлении ФИО2 дополнительных ограничений при административном надзоре в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Удовлетворить в части административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения на период административного надзора:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Отказать административному истцу Отделу МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в установлении административному ответчику ФИО2 дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании части 5 статьи 298 Кодекса Административного судопроизводства РФ решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в 10 (десятидневный) срок со дня принятия судебного постановления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ефременко И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2017 года

Копия верна: