Решение № 2-3224/2025 2-338/2026 2-338/2026(2-3224/2025;)~М-1841/2025 М-1841/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-3224/2025

Производство № 2-338/2026

УИД 67RS0003-01-2025-003050-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 03 марта 2026 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Волковой О.А.,

при помощнике судьи Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что 01.09.2005 с ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 5568/з, с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (у магазина №83), категория земель - земли поселений, планировочный участок: 18, с видом разрешенного использования: под торговый павильон. Срок использования земельного участка по договору аренды установлен с 01.09.2005 по 30.08.2006 (на 11 месяцев). В результате невнесения ответчиком арендной платы за указанный объект недвижимого имущества по состоянию на 14.12.2020 по договору образовалась задолженность за III квартал 2020 года в размере 267,46 руб. В результате несвоевременного внесения арендных платежей по договору за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. и I, II, III кварталы 2020 года начислены пени по состоянию на 14.12.2020 в размере 95 439,04 руб. В адрес ответчика направлено уведомление от 16.12.2020 № 24/12184-исх. о прекращении договора в соответствии с п.2 ст. 610 ГК РФ. Договор прекращен 19.03.2021. По истечении трех месяцев арендованный земельный участок не был возвращен по акту приема-передачи, в связи с чем, в адрес арендатора направлено уведомление № 24/3456-исх от 01.04.2021. ФИО1 оспорила данное уведомление в Арбитражном суде Смоленской области. В удовлетворении ее заявления решением от 13.10.2021 было отказано. В рамках проведенного 18.11.2025 специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска обследования земельного участка, установлено, что земельный участок освобожден от нестационарного торгового объекта. Уточнив требования, просит обязать ФИО1 в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в силу судебного акта сдать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (у магазина № 83); взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Смоленска неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.

Представитель Администрации г. Смоленска, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Администрации г. Смоленска по Промышленному району, Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 36 Конституцией РФ закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2005 между муниципальным образованием город Смоленск и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 5568/з, с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (у магазина №83), категория земель - земли поселений, планировочный участок: 18, с видом разрешенного использования: под торговый павильон. Срок использования земельного участка по договору аренды установлен с 01.09.2005 по 30.08.2006 (на 11 месяцев) (л.д. 11-15).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ с 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № 1323 с 01.03.2015 уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Смоленска определена Администрация г. Смоленска.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как указано в п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», поскольку арендодателем требования пункта 2 статьи 610 ГК РФ соблюдены, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора, продленного на неопределенный срок.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 16092/10.

В силу ст.614 ГК РФ и п.п.5.2 п.5 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

В соответствии с п.п.6.2 п.6 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0.3% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В результате невнесения ответчиком арендной платы за указанный объект недвижимого имущества по состоянию на 14.12.2020 по договору образовалась задолженность за III квартал 2020 года в размере 267,46 руб. В результате несвоевременного внесения арендных платежей по договору за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. и I, II, III кварталы 2020 года начислены пени по состоянию на 14.12.2020 в размере 95 439,04 руб.

В этой связи ответчику направлено уведомление № 24/12184-исх от 16.12.2020 о прекращении договора в соответствии с п.2 ст. 610 ГК РФ ( л.д. 18). Данное уведомление возвращено почтовой службой в адрес Администрации города Смоленска по истечении срока хранения 18.01.2021.

Таким образом, реализуя свое право в рамках п. 2 ст. 610 ГК РФ, с учетом уведомления от 16.12.2020, Администрация г. Смоленска правомерно считает договор аренды земельного участка от 01.09.2005 № 5568, прекращенным с 19.03.2021.

Поскольку по истечении трех месяцев арендованный земельный участок не был возвращен по акту приема-передачи, в адрес ФИО1 Администрацией г. Смоленска было направлено уведомление № 24/3456-исх. от 01.04.2021.

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска. Администрации г. Смоленска о признании недействительным уведомления от 01.04.2021 о прекращении действия договора аренды земельного участка № 5568 от 01.09.2005 г., о признании действующим договора аренды земельного участка № 5568 от 01.09.2005 г.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2021 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

18.11.2025 специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (у магазина №83).

Согласно акту обследования, земельный участок освобожден от нестационарного торгового объекта.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что рассматриваемый договор аренды земельного участка расторгнут Администрацией города Смоленска, на ответчика следует возложить обязанность передать по акту приема-передачи рассматриваемый земельный участок Администрации г. Смоленска.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из анализа приведенных норм, указанные положения закона наделяют судебное решение свойствами обязательности и исполнимости.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Анализируя материалы дела, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения возложенных на него рассматриваемым судебным актом обязанностей: в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является необходимым и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, с учетом также того обстоятельства, что ответчик с 2020 г. уже была уведомлена Администрацией г. Смоленска о расторжении договора аренды и земельный участок освобожден от нестационарного торгового объекта.

Истец также просит суд взыскать с ответчика судебную неустойку, в случае неисполнения требований судебного акта в установленный срок.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума № 7).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из правовой цели рассматриваемой меры воздействия на должника, с учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства по делу. В этой связи, суд считает необходимым и достаточным взыскание с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 500 руб. ежедневно, начиная со дня, следующего за последним днем, установленным настоящим решением суда для исполнения возложенных на ответчика обязательств в натуре, до их фактического исполнения.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт №) в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего судебного акта передать по акту приема-передачи Администрации г. Смоленска земельный участок с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (у магазина №83).

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Администрации г. Смоленска (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств, возложенных настоящим судебным актом, начиная со дня, следующего за последним днем установленным настоящим решением суда для исполнения возложенных на ФИО1 обязательств в натуре, до фактического исполнения данных обязательств.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 18. 03.2026 г.