Решение № 2-2846/2018 2-2846/2018~М-2716/2018 М-2716/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2846/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Гильгенберг Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

13.09.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО2 с иском к ГУ УПФ РФ в САО адрес об обязании произвести определенные действия. В обосновании иска указала, что является опекуном несовершеннолетнего ФИО2 В соответствии с законом ФИО2 имеет право на социальную пенсию, поскольку оба родителя несовершеннолетнего неизвестны. Сведения о родителях в записи акта о рождении несовершеннолетнего ФИО2 отсутствуют, т.е. родители ребенка неизвестны. .... при обращении с заявлением о назначении ФИО2 социальной пенсии, истцу как законному представителю несовершеннолетнего было отказано. Просила обязать ГУУПФ РФ в САО адрес назначить социальную пенсию несовершеннолетнему ФИО2 с ....

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что .... ответчиком было вынесено решение об отказе ФИО2, .... года рождения, в назначении социальной пенсии. При обращении с заявлением о назначении социальной пенсии в числе прочих документов было предоставлено решение Советского районного суда адрес от .... об установлении юридического факта того, что ФИО2 остался без попечения родителей. Из содержания решения суда от .... следует, что заинтересованным лицом является мать несовершеннолетнего ФИО6 Таким образом, оснований считать мать ФИО2 – ФИО7 неизвестной - не имеется, а значит в силу закона ФИО2 не имеет право на социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

Представитель третьего лица Департамента образования Администрации г.Омска по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в свидетельстве о рождении ФИО2 в графе отец и мать стоят прочерки. Он является ребенком, родители которого неизвестны. За установлением факта оставления ФИО2 без попечения родителей обращался Департамент образования Администрации г. Омска, это решение необходимо было Департаменту образования для назначения доплат. Указание в решении суда от .... на мать ребенка формально и не является доказательством наличия матери.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации, в том числе, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

П. 4.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дети, оба родителя которых неизвестны, - дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, а также найденные (подкинутые) дети или дети, оставленные матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно.

Ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: нетрудоспособные граждане.

Согласно ст. 2 указанного выше закона нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, из прямого указания Закона следует, что право на получение социальной пенсии имеет ребенок, оба родителя которого неизвестны.

Судом установлено, что ФИО2 родился .... в адрес Российской Федерации, о чем .... составлена запись акта о рождении № отделом ЗАГС мэрии адрес Российской Федерации. В свидетельстве о рождении ФИО2 в графе отец и мать стоят прочерки (л.д. 8).

Постановлением адрес от .... № над несовершеннолетним ФИО2,.... г.р., установлена опека по договору о приемной семье. Опекунами назначены ФИО1, ФИО9 Несовершеннолетний ФИО2 передан на воспитание в приемную семью ФИО1 и ФИО9 (л.д. 9-10).

.... законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в САО адрес с заявлением о назначении ФИО2 пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

.... ГУ УПФ РФ в САО адрес отказал ФИО2 в назначении пенсии, мотивировав свой отказ тем, что согласно решению суда от .... имеются сведения о матери – ФИО6, в связи, с чем ФИО2 не является ребенком, оба родителя которого неизвестны (л.д. 5).

Решением Советского районного суда адрес от ...., вступившим в законную силу ...., по заявлению Департамента образования Администрации адрес установлен юридический факт того, что ФИО2, .... года рождения остался без попечения родителей (л.д. 6-7).

Из пояснений представителя Департамента образования Администрации г. Омска следует, что установление факта того, что ФИО2 остался без попечения родителей необходимо было им для назначения дополнительных выплат ребенку.

Для ГУ УПФ РФ в САО г. Омска решение Советского районного суда адрес от .... не имеет преюдициального значения и не может служить основанием для отказа несовершеннолетнему ФИО2 в назначении социальной пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В свидетельстве о рождении несовершеннолетнего ФИО2 в графе отец и мать стоят прочерки, а, следовательно, оба родителя несовершеннолетнего неизвестны и он вправе претендовать на назначение социальной пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 1, 1.1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении.

За назначением социальной пенсии сторона истца обратилась ...., следовательно, пенсия должна быть назначена ФИО2 с ....

На основании изложенного, суд находит требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 подлежащими удовлетворению, обязывает ГУ УПФ РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать ФИО2, .... года рождения социальную пенсию в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с .....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска назначить и выплачивать ФИО2, .... года рождения социальную пенсию в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с .....

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме .... путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: