Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

Дело № 2а-296/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

10 февраля 2020 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – начальника ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 осужден 01 февраля 2010 года Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 октября 2013 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 03 месяца 22 суток, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 22 октября 2021 года.

С момента постановки на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, допущено совершение административных правонарушений.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до 22 октября 2021 года с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что не видит смысла в установлении административного надзора, поскольку в течение семи лет не совершил ни одного правонарушения. В настоящее время он продал автомашину, алкоголь не употребляет, после работы постоянно находится дома. Постановления по делам об административных правонарушениях вынесены необоснованно, но он их не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ФИО4 осужден 01 февраля 2010 года Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 октября 2013 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 03 месяца 22 суток, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 22 октября 2021 года.

ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, где был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

16.06.2019 в 07 час. 11 мин. по адресу ..., установлено, что ФИО4 без назначение врача употребил наркотическое средство. 05.07.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.07.2019;

04.07.2019 в 17 час. 55 мин. у ... был задержан ФИО4 с признаками наркотического опьянения, при этом анализы показали, что он употреблял наркотическое вещество без назначения врача. 22.07.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 02.08.2019;

04.07.2019 в 17 час. 55 мин. рядом с ..., управляя автомашиной, ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения. 06.08.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.08.2019;

25.09.2019 выявлено, что на ФИО4 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Саровского судебного района от 05.07.2019 № 5-519/2019, вступившего в законную силу 18.07.2019, возложена обязанность в течение 20 дней с даты вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 07.08.2019 приступить к диагностике, профилактическим мероприятиям, лечению, медицинской и социальной реабилитации от наркотической зависимости в ФГБУЗ «Клиническая больница № 50 ФМБА России», однако в указанный срок ФИО4 не приступил к диагностике, профилактическим мероприятиям, лечению и медицинской реабилитации от наркотической зависимости в лечебном учреждение. 25.09.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком 25 суток, постановление не обжаловано вступило в законную силу 08.10.2019;

25.09.2019 выявлено, что на ФИО4 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Саровского судебного района от 22.07.2019 № 5-574/2019, вступившего в законную силу 30.07.2019, возложена обязанность в течение 20 дней с даты вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 10.08.2019 приступить к диагностике, профилактическим мероприятиям, лечению, медицинской и социальной реабилитации от наркотической зависимости в ФГБУЗ «Клиническая больница № 50 ФМБА России», однако в указанный срок ФИО4 не приступил к диагностике, профилактическим мероприятиям, лечению и медицинской реабилитации от наркотической зависимости в лечебном учреждение. 25.09.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 25 суток, постановление не обжаловано вступило в законную силу 08.10.2019.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в период с июня по сентябрь 2019 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и одно административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 6 КоАП РФ, связанные с нарушениями, посягающими на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом, в том числе в виде запрета посещения с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административные правонарушения совершены ФИО4 в том числе в вечернее время и связаны с употреблением алкогольных напитков.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 22 октября 2021 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком до 22 октября 2021 года с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев