Постановление № 5-555/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-555/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 декабря 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д. с участием гражданина <данные изъяты> Ситамзоды Мухаммадчона рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Ситамзоды Мухаммадчона <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Ситамзода Мухаммадчон совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 30 ноября 2017 года в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ситамзода Мухаммадчон осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП "ФИО5" <данные изъяты> на территории строительного рынка, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Ситамзода Мухаммадчон свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно 30 ноября 2017 года работал в качестве подсобного рабочего в ИП "ФИО5" по адресу: <адрес> на территории строительного рынка не имея разрешения на работу. В его обязанности входит помощь работникам. Трудовой договор с ним не заключался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 30 ноября 2017 года следует, что 30 ноября 2017 года в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ситамзода Мухаммадчон осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП "ФИО5" <данные изъяты> на территории строительного рынка, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 30 ноября 2017 года в 14 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>,по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ситамзода Мухаммадчон осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП "ФИО5" <данные изъяты> на территории строительного рынка, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Ситамзоды Мухаммадчона, данных органу административной юрисдикции 30 ноября 2017 года следует, что он по устной договоренности с руководством ИП "ФИО5"осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП "ФИО5"по адресу: <адрес>. с 30 ноября 2017 года не имея разрешения на работу.Трудовую задачу ему ставило руководство ИП "ФИО5". Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы(л.д. 5-8) к нему при проведении проверки территории строительного рынка по адресу: <адрес>, выявленный иностранный гражданин <данные изъяты> Ситамзода Мухаммадчон осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в торговом павильоне № у ИП "ФИО5".

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п.п. 1-12 вышеуказанной нормы.

Как следует из вышеперечисленных доказательств, пребывание Ситамзоды Мухаммадчона Зикирулло на территории Российской Федерации не подпадает под основания, установленные п.п. 1-12 ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Ситамзоды Мухаммадчона в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении Ситамзоды Мухаммадчона судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Ситамзоды Мухаммадчона Зикирулло.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Ситамзоды Мухаммадчона не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Ситамзоды Мухаммадчона, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У Ситамзоды Мухаммадчона нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении Ситамзоды Мухаммадчона не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ситамзода Мухаммадчона <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>