Решение № 2-2346/2018 2-2346/2018~М-1758/2018 М-1758/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2346/2018

Дело №<данные изъяты>__


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Альтенгоф В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное) о возложении обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с учетом индексации, с включением периода учебы в общий трудовой стаж

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просила обязать Управление Пенсионного фонда в Заельцовском районе г.Новосибирска осуществить перерасчет размера пенсии с учетом индексации с 01.01.2018г., обязать учесть в общем трудовом стаже период обучения, продолжительностью 5лет 5 месяцев 18 дней с 27.03.2018г.

В исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении истец указала, что является пенсионером по старости с 2011 года. Считает, что размер ее страховой пенсии должен рассчитываться по формуле, приведенной в ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на <данные изъяты>. размер начисленных ей пенсионных выплат составлял <данные изъяты> рублей Размер фактически выплаченных ей средств в марте <данные изъяты> года составил <данные изъяты> рублей. Таким образом, размер пенсионных выплат уменьшился на <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», считает, что снижение размера пенсионных выплат неправомерным. Кроме того, при назначении пенсионных выплат в общий трудовой стаж не был включен период обучения в ВУЗе с1973 по 1979 годы. Включение этого периода втрудовой стаж предусмотрено п.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.109 Постановления Совмина ССС от 04.08.1956 года №1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», подпунктом «в» ст.1 Закона ССС от 14.07.1956 года «О государственный пенсиях». На 01.01.2002г. общий трудовой стаж составляет 28 лет, соответственно стажевый коэффициент составляет 0,63. Согласно приведенному в уточненном исковом заявлении расчету с 01.08.2017г. размер пенсии должен составлять 16501,94 рубль. Трудовая деятельность ФИО1 была прекращена 29.09.2017г., в связи с чем с 01.01.2018г. подлежит выплате пенсия в размере 17101,25 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель заявленные требования поддержали.

Ответчик УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска был заменен на правопреемника государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное). Представитель ответчика требования не признала, предоставила возражения в письменном виде (л.д.65-69, 91-94).

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.10.2011 года. Размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплате к страховой пенсии на 13.03.2018г. по расчетам Пенсионного фонда РФ составляет <данные изъяты> рублей, в период осуществления трудовой (или иной деятельности – <данные изъяты> рубля (л.д.13-15).

Согласно копии диплома (л.д.16) ФИО1 в период с 1973г. по 1979г. обучалась в вузе. xx.xx.xxxx. она обратилась в УПФ РФ в Заельцовском районе г.Новосибирска с заявлением о перерасчете назначенной ей выплаты до первоначального размера и включении в ее стаж периода обучения с 1973г. по 1979г., перерасчете пенсии в связи с увеличением стажа (л.д.17-22). В удовлетворении ее требований было отказано, что подтверждается ответом от xx.xx.xxxx. (л.д.23-26).

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется по формуле, указанной в ч.10 указанной статьи. Одним из значений формулы является размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002г. Пунктом 2 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо впорядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пенсионным фондом оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по п.3 ст. 30 указанного закона и составила 22 года 6 месяцев 25 дней. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле, учитывающей СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы и иной трудовой деятельности, прямо перечисленные в п.3 ст. 30 указанного закона. Период обучения в вузе в общий трудовой стаж для исчисления пенсии по п.3 ст. 30 указанного закона не включается. Поскольку норма п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ в части расчета общего трудового стажа является специальной по отношению к нормам иных законов, постановлений и т.д., в том числе действующих до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, а также п.8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» Пенсионным фондом РФ правильно исчислен общий трудовой стаж истца на 01.01.2002г. в указанном размере.

Если бы оценка пенсионных прав производилась по п.4 ст. 30 указанного закона, то в общий трудовой стаж включались бы периоды подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучение в высших учебных заведениях, что прямо предусмотрено указанной нормой закона. Расчет размера пенсии по п.4 ст. 30 указанного закона производится по иной формуле. Представителем ответчика предоставлены расчеты пенсионных прав ФИО1 по п.3 и п.4 ст. 30 закона, из которых видно, что по п.3 ст. 30 указанного закона расчет размера пенсии истца для нее более выгоден (более высокое значение пенсионного капитала) (л.д.111, 112).

Учитывая формулу расчета, приведенную в п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, общий стаж ФИО1 на 01.01.2002г. равный полных 22 года, стажевый коэффициент составил 0,57 (0,55+0,02). Расчетный размер пенсии (РП) составил <данные изъяты> рублей (0,57 х 1,2 х 1671).Пенсионный капитал на 01.01.2002г. составил <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Общий трудовой стаж до 01.01.1991г., учтенный для валоризации составляет 11 полных лет. Соответственно процент валоризации составил 21% (10% + 11%), сумма валоризации <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 21%). Пенсионный капитал с учетом валоризации составил <данные изъяты> рублей.

Согласно п.1 ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ определение размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 01.01.2010 года, производится в порядке, установленном ст.14 указанного Федерального закона.

Год

Коэффициент индексации

2003

1,307

2004

1,177

2005

1,114

2006

1,127

2007

1,16

2008

1,204

2009

1,269

2010

1,1427

2011

1,088

2012

1,1065

2013

1,101

2014

1,083

С учетом суммарного коэффициента индексации 5,6148 (произведение всех коэффициентов индексации с 2003 по 2014) и страховых взносов с учетом индексации <данные изъяты> рублей, страховая пенсия по старости ФИО1 на 01.01.2015г. составила <данные изъяты> рублей: страховая часть 6885,01 рублей, фиксированная часть <данные изъяты> рублей (ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в редакции на 01.01.2015г.). Страховая часть пенсии по расчетам Пенсионного фонда РФ составила больше, чем в расчете истца.

Индексация страховой части пенсии с 01.01.2015г. – 1,114, с 01.02.2016 - 1,040, с 01.02.2017 - 1,054, с 01.01.2018 - 1,037. С 01.02.2016г. фиксированная выплата составила <данные изъяты> рублей.

Согласно п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных приопределении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. Перерасчет страховой пенсии по старости производится по формуле, приведенной в ч.3 ст. 18 указанного закона:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК),

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента (1 балла) по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Для ФИО1 на 01.01.2015г. установлен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 3,0 (для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). С 01.08.2017г. ИПК с учетом страховых взносов установлен в размере 2,306 (л.д.101).

С 01.01.2015г. стоимость одного пенсионного коэффициента (1 балла) составляла 64,10 рублей, с 01.02.2015г.- 71,41 рубль, с 01.02.2016г. – 74,27 рублей, с 01.02.2017г. – 78,28 рублей, с 01.04.2017г. – 78,58 рублей, с 01.01.2018г. - 81,49 рублей.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 6 и частью 7 ст. 26.1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем, а суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение УПФР.

Трудовая деятельность ФИО1 была прекращена xx.xx.xxxx., возобновлена xx.xx.xxxx

__«О страховых пенсиях» в данном случае не имеется, поскольку указанная норма применяется в случае, если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости размер страховой пенсии по старости не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований о возложении на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное) обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с учетом индексации, с включением периода учебы в общий трудовой стаж ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.10.2018г.