Решение № 2-1714/2019 2-1714/2019~М-888/2019 М-888/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-1714/2019

Дело № 2-1714/19


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Усановой Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по Сергиево-Посадскому муниципальному району, понуждении включить в такой список

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относиться к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО4 заочным решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына. В настоящее время ФИО1 находиться под опекой ФИО5, ФИО6 ( л.д.7,10-13).

Постановлением главы городского поселения Хотьково от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (Заречная), <адрес>. ( л.д.19 оборот).

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по Сергиево-Посадскому муниципальному району. Отказ мотивирован не предоставлением заявителем документов, подтверждающих право на предоставление жилого помещения, а именно сведения о собственнике жилого помещения, в котором зарегистрирован не совершеннолетний. ( л.д.23).

Полагая, что распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы городского поселения Хотьково от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям закона, нарушает права и интересы ФИО1, его законный представитель ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, администрации городского поселения Хотьково об отмене постановления, о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по Сергиево-Посадскому муниципальному району, понуждении включить в такой список.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец ФИО6 от требований, предъявленных к Администрации городского поселения Хотьково об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ отказалась, отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено, о чем постановлено определение.

В судебном заседании истец ФИО1, его законный представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в иске. Поскольку все документы, подтверждающие отсутствие у ребенка прав на жилое помещение, в котором он зарегистрирован, были представлены в Управление опеки и попечительства, то оснований для отказа в удовлетворении заявления не было. Просили суд признать право ФИО1 на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево-Посадскому муниципальному району, обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району включить истца в указанный выше список.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по доверенности ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 ст. 8 Закона Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007-ОЗ "О представлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что он принадлежит на праве собственности ФИО8, ФИО9 ( по ? доле каждому) на основании свидетельства о праве на наследство от 1955 года. ( л.д.17 оборот). Общая полезная площадь жилого дома составляет 25,9 кв.м., жилая площадь – 20,6 кв.м. Право собственности в установленном законом порядке на указанный жилой дом не зарегистрировано ( л.д.15).

Выпиской из домовой книги подтверждается регистрация в жилом помещении 8 человек: ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, несовершеннолетних Грек А.И., ФИО1, Грек М.И. ( л.д.16).

Таким образом, на каждого зарегистрированного в жилом помещении приходиться по 3,2 кв.м. общей жилой площади жилого помещения, тогда как учетная норма площади жилого помещения в городском поселении Хотьково 8 квадратных метров общей площади на одного человека. ( решение Совета депутатов городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку ФИО1 относиться к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает на территории Московской области, его проживание в жилом помещении в качестве члена семьи собственника невозможно в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, несовершеннолетний ребенок имеет право на обеспечение его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обратное бы нарушило его право, гарантированное федеральным законом. При этом суд учитывает, что законным представителем ФИО1 был предоставлен достаточным пакет документов для положительного решения данного вопроса Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Руководствуясь ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007-ОЗ "О представлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по Сергиево-Посадскому муниципальному району, понуждении включить в такой список удовлетворить.

Признать право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по Сергиево-Посадскому муниципальному району Московской области и обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району включить его в указанный выше список.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2019 года

Судья Л.В.Сергеева