Определение № 5-548/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-548/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 5-548/17
г. Санкт-Петербург
14 июня 2017 года
Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., изучив административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности ст. 7.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке к рассмотрению дела было установлено, что 25 апреля 2017 года старшим инспектором отдела по исполнению административного законодательства Санкт-Петербургского линейного Управления МВД России на транспорте ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и 16.05.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 12.04.2017 в 00 часов 05 минут, ФИО1 осуществил проезд без проездного документа (железнодорожного билета) в вагоне № поезда № сообщение Санкт-Петербург-Москва от железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный до железнодорожной станции <адрес>, тем самым путем обмана, причинив имущественный ущерб АО «1» в размере 1579 рублей 40 копеек, согласно справке Северо-Западного филиала Северо-Западного железнодорожного агентства АО «1». Вышеуказанный факт выявлен по приезду на железнодорожную станцию <адрес>), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

23 июня 2017 года административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ, поступил в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга и в тот же день передан судье на рассмотрение.

В соответствии со ст. 28.7 ч.2 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Однако в представленных материалах отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о проведении вышеуказанных действий, что свидетельствует о том, что процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Изученными судом материалами подтверждается, что процессуальные действия, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ не проводились, а лишь были совершены действия, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, не требующие проведения административного расследования.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 25 мая 2006 г. № 12, от 11 ноября 2008 г. № 23 и от 10 июня 2010 г. № 13) судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке к рассмотрению решает вопрос о направлении административного материала по подведомственности мировому судье.

Административная ответственность по ст. 7.27.1 КоАП РФ наступает в случае причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Данный факт был установлен сразу же 12 апреля 2017 года в причинении имущественного ущерба АО «1» в 00 часов 05 минут, однако административное расследование было возбуждено уже после установления всех обстоятельств, необходимых для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

В ходе расследования каких-либо действий, имеющих значение для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст.7.27 ч.1 КоАП РФ, не проводилось.

Таким образом, административное расследование по самому факту причинения ФИО1 имущественного ущерба АО «1», фактически не проводилось, поскольку получение из АО «1» информации о сумме ущерба, причиненного ФИО1, сведений о происшествии при следовании поезда, объяснительной, составлении акта организацией, не свидетельствует о проведении административного расследования в ходе проверки по факту обнаружения пассажира, осуществляющего проезд без проездного документа.

Местом совершения административного правонарушения ФИО1 является <адрес>

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости направления административного материала в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 79 города Санкт-Петербурга.

Руководствуясь ст. 29.4, -29.5 КоАП РФ ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 79 города Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Е.В. Мезенцева