Решение № 2-72/2019 2-72/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-72/2019

дело №2-72/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 г. г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фенько Н. А.,

при секретаре Ломакиной Т. В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о включении периода работы в стаж для перерасчета пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что с 18 марта 2012 г. ему назначена страховая пенсия по старости исходя из общей продолжительности страхового стажа 22 года. В январе 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о включении в его страховой стаж периода работы на Борисовском рыбообрабатывающем заводе с марта 1985 г. по октябрь 1988 г. и перерасчете пенсии. Однако данный период работы в страховой стаж истца был включен ответчиком частично на основании архивной справки, подтверждающей факт работы истца с января по октябрь 1988 г., в остальной части, не подтвержденный документально период работы, в страховой стаж истца не включен.

ФИО1, ссылаясь на возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями, просил включить период его работы в должности дымогенераторщика 3-го разряда на Борисовском рыбообрабатывающем заводе с 25 марта 1985 г. по 31 декабрь 1987 г. в страховой стаж для перерасчета пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случае утраты документов о работе не по вине работника (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) периоды работы могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей.

Согласно справке УПФР в Грайворонском районе Белгородской области ФИО1 с 18 марта 2012 г. назначена страховая пенсия по старости (л. д. 16).

Из ответа пенсионного органа на обращение ФИО1 следует, что в его страховой стаж при назначении пенсии включены периоды работы, в том числе с 15 марта 1983 г. по 21 марта 1985 г. в Борисовской райсельхозтехнике и с 20 января 1994 г. по 21 июня 1999 г. в Борисовском АТП (л. д. 9).

На обращение ФИО1 по вопросу включения в его страховой стаж периода работы на Борисовском рыбообрабатывающем заводе с марта 1985 г. по октябрь 1988 г. пенсионным органом ему сообщено, что период работы с января по октябрь 1988 г. включен в страховой стаж на основании архивной справки, период работы с марта 1985 г. по декабрь 1987 г., как не подтвержденный документально, в страховой стаж не может быть включен (л. д. 8).

Из архивной справки от 28 сентября 2018 г. №45-М следует, что в документах Борисовского рыбообрабатывающего завода в книге по заработной плате с января по октябрь 1988 г. значится ФИО1, дымогенераторщик 3-го разряда. Документы Борисовского рыбообрабатывающего завода за 1985-1987 гг. на хранение в архивный отдел администрации района не поступали (л. д. 10).

Согласно трудовой книжке ФИО1, в ней имеется запись об увольнении истца 21 марта 1985 г. из Борисовской райсельхозтехники и приеме на работу 20 января 1994 г. в Борисовское АТП. Сведения о работе на Борисовском рыбообрабатывающем заводе в трудовую книжку не внесены (л. д. 11).

В судебном заседании истец пояснил, что 25 марта 1985 г. он был принят на Борисовский рыбообрабатывающий завод на должность дымогенераторщика и в указанной должности работал до октября 1988 г. Сведения о данном периоде работы в трудовую книжку по неизвестной ему причине внесены не были, получить в настоящее время уточняющую справку у работодателя он возможности не имеет, по причине ликвидации завода.

Из архивной справки от 26 марта 2019 г. усматривается, что Борисовский рыбообрабатывающий завод ликвидирован в 2001 г. (л. д. 33).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н. В. Д., З. Е. М. и М. В. В. указали, что знают истца по совместной работе на Борисовском рыбообрабатывающем заводе, где ФИО1 работал с марта 1985 г. по октябрь 1988 г. в должности дымогенераторщика.

При этом, факт работы свидетелей на указанном заводе в один период времени с истцом подтверждается копиями их трудовых книжек и архивными справками (л. <...>, 35).

С учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 на Борисовском рыбообрабатывающем заводе с 25 марта 1985 г. по 31 декабря 1987 г. подтвержден, а потому подлежит включению в страховой стаж.

При этом, суд считает необходимым отметить, что реализация права на пенсию зависит от волеизъявления обладателя этого права и не может быть поставлена в зависимость от неисполнения работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, а также ограничена тем, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства при сдаче документов по личному составу на хранение в архив.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о включении периода работы в стаж для перерасчета пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы в должности дымогенераторщика 3-го разряда на Борисовском рыбообрабатывающем заводе с 25 марта 1985 г. по 31 декабря 1987 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 15 апреля 2019 г.

Судья подпись Н. А. Фенько

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 г.