Решение № 2-468/2017 2-468/2017 ~ М-497/2017 М-497/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-468/2017

Дело № 2-468/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Целинное

06 декабря 2017 года

Целинный районный суд Курганской области и в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась Администрация Кислянского сельсовета Целинного района с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенном на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 277 от 27.06.1994 ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которым он не воспользовался, земельной долей не распорядился, наследники не вступили в наследство. В счет указанной земельной доли земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от 21.01.2014 г. № 7 (25.150), на информационных щитах в сельской библиотеке (с. Кислянка), на доске объявлений (д. Белозерка, д. Кременевка, д. Мануйлово, д. Моисеевка, д. Николаевка, д. Патранино, д. Первомайка) с 13.01.2014 Администрацией Кислянского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Кислянского сельсовета Целинного района, в данный список входит и ФИО2 Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных земельных долей, по истечении четырех месяцев со дня публикации в областной газете. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (в ред. от 28.12.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 22.05.2014 г. главой Кислянского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 12-р «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кислянского сельсовета». Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 45:18:000000:455, расположенного на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области, в границах бывшего хозяйства АО «Куйбышевское».

Определением Целинного районного суда Курганской области от 09.11.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях надлежащим ответчиком наследником ФИО1

Представитель истца Администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, возражений по иску не имеет, просила дело рассмотреть без ее участия.

Третье лицо нотариус Целинного нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

27 июня 1994 года Администрация Целинного района вынесла постановление № 277, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Куйбышевское» в количестве 1158 человек с размером земельной доли 15,4 га, оценкой 389 баллогектаров, согласно приложения. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Куйбышевское» от 28.12.1992 года № КН-18-09-100. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства выдать свидетельства на право собственности на землю АОЗТ «Куйбышевское» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АО «Куйбышевское» в котором в качестве собственников указан, в том числе ФИО2

27.06.1994 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, участок находится <адрес><адрес>, расположенного за пределами участка, общей площадью 71995000+/-74243 кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 21.06.2007 г. Правообладателем согласно кадастровой выписке № 45/201/2015-361968 от 01.12.2015 года о земельном участке является ФИО4 Список кадастровых номеров обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, приведен на листе № 2 кадастровой выписки. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 45:18:011902:484, 45:18:010802:123, 45:18:011102:28, 45:18:011602:71, 45:18:011102:30, 45:18:011102:29, 45:18:011102:309. При этом из земельного участка с кадастровым номером № образованы отдельные земельные участки с присвоением кадастровых номеров: 45:18:010802:193, 45:18:010802:195, 45:18:010802:207, 45:18:010802:222.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указан, в том числе ФИО2

Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 21.01.2014 г.

Общее собрание участников долевой собственности 21.04.2014 г. не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 21.04.2014 г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава Администрации Кислянского сельсовета принял распоряжение № 12-р от 22.05.2014 г., которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кислянского сельсовета.

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Специализированным отделом ЗАГС Администрации города Челябинска, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно информации нотариуса Челябинского городского округа от 01.11.2017 №203/01-41-2017 после смерти ФИО2 заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год. Наследником по закону является дочь ФИО1

В соответствии с выпиской Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области от 03.11.2017 № 45/094/070/2017-12041, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №, собственниками являются: ФИО4, муниципальное образование Кислянский сельсовет Целинного района курганской области.

Из уведомления Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области следует, что сведений о правах собственника спорной земельной доли ФИО2 и наследника ФИО1 на объекты недвижимого имущества Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

ФИО1 является наследником ФИО2, вступившим в права наследования после его смерти, и принявшим наследство, однако наследственных прав в отношении земельной доли не оформляла, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним не регистрировала, кроме того, не выражала намерение распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных администрацией Кислянского сельсовета был соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером 15,4 га, ранее принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.

Судья М.В.Родюкова