Решение № 2А-797/2020 2А-797/2020~М-633/2020 М-633/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-797/2020

Дело № 2а-797/2020

56RS0019-01-2020-001398-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-797/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция федеральной налоговой службы (далее по тексту - ИФНС) по г. Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность в размере 111,47 руб., из которой: 104 руб. - налог на имущество физических лиц за 2014 год, пени - 7,47 руб.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку за ней числится имущество: ? доля квартиры по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>, в связи с чем, она обязана уплатить налог на имущество.Обязанность по уплате налогов в спорный период ФИО2 не исполнена в полном объёме. На сумму неуплаченного налога начислены пени.

При рассмотрении дела представитель административного истца - ИФНС России по г. Орску ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования, оставив их обоснование прежним. В дополнительных пояснениях отразила, что срок уплаты налога установлен 01.10.2015 года, за судебным приказом истец обратился 06.04.2020 года. Заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд в приказном порядке, указав на отсутствие у взыскателя реестра об отправлении административному ответчику почтовой корреспонденции.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Представленными в дело материалами подтверждено, что ФИО2 в спорный период владела на праве собственности:

- ? долей квартиры <адрес>,

- квартирой <адрес>.

В установленный срок налоговый орган направил административному ответчику уведомление № 1203858 от 03.04.2015 года об уплате налога за 2014 год в размере 104 руб.

В связи с неуплатой налога, 22.06.2016 года в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № 21766 с указанием на срок добровольного погашения задолженности по налогу на имущество за 2014 год и пени в сумме 113,19 руб. до 02.08.2016 года.

Поскольку оплата задолженности не поступила, 06.04.2020 года ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска о вынесении судебного приказа.

13.04.2020 года судебный приказ был вынесен, а 21.04.2020 года отменён в связи с возражениями должника.

Не оспаривая факт пропуска срока на обращение в суд, административный истец ходатайствовал о его восстановлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов; указанное заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма недоимки по налогу на имущество (пени) в данном случае не превысила 3 000 руб., налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о её взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, указанного в самом раннем требовании (02.08.2016 года + 3 года + 6 месяцев = 02.01.2020 года). Фактически с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Орску обратилась к мировому судье со значительным пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины.

В качестве причины пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что у ИНФС России по г. Орску отсутствовал реестр об отправлении административному ответчику почтовой корреспонденции.

Указанные доводы не свидетельствуют о пропуске срока для обращения в суд в приказном порядке по уважительной причине.

Суд не усматривает уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки. При этом учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для судебной защиты права.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 год и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 29.07.2020 года.

Судья Е.П. Липатова