Решение № 12-884/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-884/2017

Дело № 12-884/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 23 ноября 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» ФИО1 на определение Шахунского районного суда Нижегородской области от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.07.2017 года жалоба МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» на постановление главного государственного инспектора г.о.г.Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования указанного постановления.

23.08.2017 года МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 25.08.2017 года ходатайство МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы возвращено без рассмотрения ввиду отсутствия жалобы на постановление должностного лица от 07.07.2017 года.

25.09.2017 года МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с жалобой на постановление должностного лица от 07.07.2017 года и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года в удовлетворении ходатайства МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы отказано.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» ФИО1 просит отменить определение суда первой инстанции и вернуть на новое рассмотрение, как незаконное и необоснованное, поскольку жалоба была подана в срок.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением главного государственного инспектора г.о.г. Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, указанное постановление было получено представителем МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» по доверенности ФИО2 14 июля 2017 года, что подтверждается сведениями Шахунского почтамта (л.д.48).

Не согласившись с данным постановлением, 20 июля 2017 года, т.е. в срок, предусмотренный нормами КоАП РФ для обжалования, МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» в адрес Шахунского районного суда Нижегородской области посредством почтовой связи направлена жалоба на постановление должностного лица.

Однако, определением судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года жалоба МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» на постановление должностного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы возвращены заявителю. Судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана с нарушением установленного законом срока в отсутствие изложенных причин пропуска срока обжалования в ходатайстве о его восстановлении.

Суд вышестоящей инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о пропуске срока обжалования постановления должностного лица и считает, что вывод суда первой инстанции о возврате жалобы МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в связи с тем, что жалоба подана с пропуском срока для обжалования, является преждевременным.

Оснований для возвращения жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы МБУК «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» у суда первой инстанции не имелось.

В связи с изложенным определение судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года не может быть признано законными и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по существу в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс рабочего поселка Вахтан» ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Шахунского районного суда Нижегородской области от 28.09.2017 года - отменить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора г.о.г.Шахунья, Ветлужского, Тоншаевского, Тонкинского и Шарангского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07 июля 2017 года.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Шахунский районный суд Нижегородской области.

Судья Е.М. Столбов