Решение № 2А-1114/2019 2А-1114/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1114/2019

Дело № 2а-1114/2019

50RS0050-01-2019-001501-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 17 июля 2019 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Пантюхиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Шипиловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении ФИО1 Кинешемским городским судом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Однако в течение ДД.ММ.ГГГГ года, после установления административного надзора, ФИО1 двенадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения на срок до окончания судимости, до ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки (№ раза в месяц) для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения в установленные данным органом дни;

- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (шествия, митинги, пикетирования).

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов кроме случаев, связанных с работой;

-запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала. Указала, что административный ответчик без предупреждения сменил место своего жительства, часто находился в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, не являлся на регистрацию в дни ему установленные. В течение ДД.ММ.ГГГГ года № раз привлекался к административной ответственности, что послужило поводом для обращения с настоящим административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал об установлении административных ограничений в части установления запрета на выезд за пределы городского округа Шатура и обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел для регистрации, считая такие ограничения чрезмерными.

Помощник прокурора Пантюхина А.С. в заключении не возражала об удовлетворении административного искового заявления и установлении указанных административным истцом дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением в том числе о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Кинешемским городским судом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на контроле в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 видно, что он в течении ДД.ММ.ГГГГ года № раз привлекался к административной ответственности: четырежды по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков), четырежды по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), дважды по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), дважды по ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Таким образом, ФИО1 в период срока административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, а так же учитывая характеризующие данные ФИО1, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений.

Административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие о поведении ФИО1 и недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установленные дополнительные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях дальнейшего недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ следующие дополнительные ограничения:

- обязательной явки (4 раза в месяц) для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения в установленные данным органом дни;

- запрета на выезд за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (шествия, митинги, пикетирования).

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов кроме случаев, связанных с работой;

-запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.

Судья Ю.С.Давыдова