Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-95/2019

Дело № 2-95/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2019 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

При секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии и его отмене. В обоснование иска указал, что является владельцем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и потребителем электрической энергии, оплату за пользование электрической энергией вносит регулярно. 10 апреля 2019 года в квартиру пришли работники РЭС, осмотрели счетчик и составили акт о безучентном потреблении электроэнергии, с чем он не согласен, поскольку электроплиты в квартире нет, поставили объем электроэнергии на большую сумму.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержал, показал, что последнее время постоянно проживает в доме, оплату электроэнергии производит по показаниям счетчика, не согласен с составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии, так как нет доказательств того, что пользовался магнитом, в доме имеется газовая плита, электрическая плита не установлена, в момент проверки супруга принесла электроплиту, находящуюся в холодном коридоре.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» по доверенности ФИО2, исковые требования не признал, показал, что в ходе снятия контрольных показаний прибора учета в квартире ФИО1 было установлено вмешательство в работу прибора учета в виде остановки счетного механизма путем воздействия сильного магнитного поля, что приводит к искажению данных объема потребляемой энергии. Вмешательство в работу прибора учета является основанием для оформления акта о безучетном потреблении электроэнергии. С 1 января 2019 года энергоснабжение осуществляется Северной сбытовой компанией, которой осуществляется расчет безучетного потребления энергии.

Представитель третьего лица от ООО «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что сбытовая компания надлежащим образом исполняет обязанности по поставке электроэнергии в адрес потребителя ФИО1, учет потребления электроэнергии в жилом помещении осуществляется счетчиком типа Меркурий 201.5, заводской номер 08972598. При проверке прибора учета выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем воздействия магнитным полем на счетный механизм с помощью установки магнита, что приводило к торможению счетного механизма и изменению данных об объеме потребления электрической энергии, и дало основания признать потребление безучетным, составить акт. При этом определение объема безучетного потребления электроэнергии произведено с нарушением требований законодательства, объем 147 кВт*ч установлен для жилых помещений, оборудованных электроплитами. В связи с тем, что документы об оборудовании жилого помещения ФИО1 электроплитой отсутствуют, сбытовая компания при определении размера платы за коммунальную услугу по акту, составленному в отношении ФИО1 применила нормативы, установленные для жилых домов, не оборудованных электроплитами, что составляет 97 кВт*ч/чел/мес*1 чел. * 3 мес* 10= 2910 кВт*ч. Разрешение вопроса оставлял на усмотрение суда.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт (п. 192 Основных положений).

Судом установлено, что ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, в котором имеется прибор учета электрической энергии типа меркурий 201.5, заводской номер 08972598, собственником которого он является. Договор энергоснабжения или договор купли-продажи (поставки) электрической энергии в материалы дела не представлен, что в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ позволяет суду прийти к выводу, что договоренность участников гражданского оборота следует из их фактического поведения и подтверждается совершаемыми ими конклюдентными действиями. Оплата за пользование электрической энергией осуществлялась по фактическим показаниям прибора учета.

10 апреля 2019 года специалисты Нюксенских РЭС ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» Д.А.Н. в жилом доме по адресу: <адрес> при осмотре прибора учета электроэнергии в присутствии ФИО1 выявили несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем воздействия магнитным полем на счетный механизм с помощью установки магнита, что послужило основанием для составления оспариваемого истцом акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Оспаривая акт и заявляя требования о его незаконности, истец указывает на отсутствие факта безучетного потребления электрической энергии, добросовестное исполнение обязательств по оплате электрической энергии, и большой объем электроэнергии, рассчитанной по нормативам для жилых помещений, оборудованных электроплитами.

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 81(11) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Факт выявления указанных нарушений признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, о чем составляет акт, расчет объема производится не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Свидетели Л.А.А. в судебном заседании показали, что работают специалистами Нюксенских РЭС ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго». 10 апреля 2019 года, находясь в жилом доме ФИО1, при осмотре счетчика обнаружили вмешательство в работу прибора учета магнитным полем, на счетчики был установлен ниодимовый магнит, который ФИО1 снял и попытался спрятать, но впоследствии передал им. В результате проверки в отношении ФИО1 был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, установлены пломбы с индикатором магнитного поля.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 осуществил несанкционированное вмешательство в работу прибора учета в виде установки магнита, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), специалисты ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» пришли к обоснованному выводу о наличии факта безучетного потребления электрической энергии с последующим составлением оспариваемого акта. Указанный документ составлен полномочным должностным лицом, в нем содержатся необходимые данные, предусмотренные п. 85.1 Правил, при оформлении акта было обеспечено присутствия истца, который с содержанием акта был ознакомлен. Доводы ФИО4 о недоказанности использования магнита ничем не подтверждаются, противоречат имеющимся материалам дела.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом № БУ-ФЛ 2019 000908 от 10 апреля 2019 года указано на факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Объем безучетного потребления электроэнергии за 90 дней, с учетом норматива, количества проживающих, числа комнат и повышающего коэффициента составил 4410 кВт.ч. По информации Северной сбытовой компании, являющейся гарантирующим поставщиком электрической энергии, при составлении акта необоснованно применен норматив потребления коммунальной услуги 147 КВт*ч, как для жилого помещения, оборудованного электрической плитой. Акт о безучетном потреблении электроэнергии принят сбытовой компанией с разногласиями, и при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю ФИО1, сбытовая компания применила нормативы потребления коммунальной услуги, установленные для жилых домов, необорудованных электроплитами, исходя из норматива 97 кВт*ч.

Оспариваемый истцом акт безучетного потребления электрической энергии по своей правовой природе не является исполнительным документом, по которому взыскание может быть произведено в бесспорном порядке, не влечет для истца нарушение или угрозу нарушения прав, поскольку таковыми, по мнению суда, будут являться действия гарантирующего поставщика по взысканию задолженности, либо введение ограничения потребления электрической энергии.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку со стороны ответчиков, виновных действий, нарушающих прав истца, а также норм действующего законодательства не допущено.

Ссылка истца на отсутствие фактов вмешательства в работу прибора учета, безучетного потребления электрической энергии, добросовестное исполнение обязательств по договору, противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.В. Согрина