Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.,

при секретаре Марченко Г.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области ( межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2011 года по 13 декабря 2011 года, в учебных отпусках с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также о назначении пенсии с момента получения права на нее.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2011 года по 13 декабря 2011 года, в учебных отпусках с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также просит назначить пенсию со 2 августа 2017 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пользуются граждане, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий,должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записям в трудовой книжке № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была назначена воспитателем в <данные изъяты> №, 8 сентября 1999 года назначена учителем математики по совместительству. 01 сентября 2014 года принята в МОУООШ д<адрес> Унечского района Брянской области на должность учителя математики.

<адрес><адрес> на основании государственной перерегистрации в администрации Унечского района Брянской области № от 20.09.2000 г. Муниципальное общеобразовательное учреждение -Средняя общеобразовательная школа поселка <адрес> переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение -Основная общеобразовательная школа поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается справкой МОУ-ООШ <адрес> № от 14 сентября 2017 года.

Впериод с 30 ноября 2011 года по 13 декабря 2011 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Управления образования Администрации Унечского района Брянской области № от 19 сентября 2017 года, удостоверением о повышении квалификации.

В соответствии с положениями ст.187Трудового кодекса РФ в связи с направлением работодателем работника дляповышенияквалификациис отрывом от работы за ФИО5 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Помимо этого, для отдельных категорий работников, в частности педагогическим работникам, в силу специальных нормативных актовповышениеквалификацииявляется обязательным условием выполнения работы.

Вины ФИО1 в том, чтовпериодработы ее направляли на учебу для усовершенствованияквалификации, не имеется,праваее ущемлены и подлежат восстановлению.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2011 года по 13 декабря 2011 года подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В периоды с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года истец находилась в учебном отпуске.

В период обучения в Брянском филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» ФИО1 работала на педагогической должности.

ФИО1 в периоды с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается приказами МОУООШ <адрес> № от 08 января 2014 года, № от 23 мая 2014 года, приказами МОУООШ д. <адрес><адрес> №-К 05 декабря 2014 года, №-К от 10 июня 2015 года, №-К от 06 октября 2015 года, №-К от 07 октября 2016 года.

На основании предоставленных стороной истца документов, спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, поскольку непосредственно перед обучением ФИО1 работала воспитателем продленного дня, учителем математики в МОУООШ <адрес>, в МОУООШ <адрес><адрес>, то есть занималась педагогической деятельностью. Продолжает заниматься педагогической деятельностью и по настоящее время.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с.ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что 02 августа 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Учитывая, что при включении оспариваемых периодов работы специальный стаж истца составляет необходимые 25 лет, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, то есть со 02 августа 2017 года.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2011 года по 13 декабря 2011 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 10 января 2014 года по 23 января 2014 года, с 24 мая 2014 года по 12 июня 2014 года, с 06 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 13 июня 2015 года по 27 июня 2015 года, с 07 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 10 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года.

Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью со 02 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2017 года.

Судья Т.Н.Поставнева