Решение № 2А-1577/2019 2А-1577/2019~М-1493/2019 М-1493/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1577/2019

Дело № 2а-1577/2019

29RS0008-01-2019-002029-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием: прокурора - Энгельгардт Е.А., представителя административного истца ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июня 2019 года в городе Котласе с помощью видеоконференц-связи дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» (далее «ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до момента погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласился.

Прокурор по делу считает заявление «ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административного ограничения, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в статье 3 Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в «ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) за совершение преступлений, предусмотренных ст. .... УК РФ и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__, постановлением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По приговору мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ и постановлением от __.__.__) ФИО2 осужден по ст. .... УК РФ, наказание назначено с применением ст. 79 ч. 7 п. «б» УК РФ (отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ в виде .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) ФИО2 осужден по ст. 158 .... УК РФ, с назначением окончательного наказания с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__, окончательно назначено .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы.

По приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) ФИО2 осужден по ст.... УК РФ, окончательное наказание назначено с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ в виде .... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы.

По приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) ФИО2 осужден по ст. 158 .... УК РФ, окончательное наказание назначено с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__, в виде .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы.

По приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. .... УК РФ, то есть тяжкого преступления, судом в его действиях было признано наличие опасного рецидива преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок .... без штрафа и ограничения свободы.

Начало срока отбытия наказания __.__.__.

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__, на не отбытый срок 11 месяцев 6 дней, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, и являться в указанный орган на регистрацию в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года).

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным, в том числе, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеризующим данным за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны.

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В п. 4 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда указано, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административного ограничения на весь период наличия у него судимости по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (преступление совершено __.__.__), то есть на 6 лет.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, учитывая, что преступления им совершены, в том числе, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

р е ш и л:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, __.__.__ года рождения, уроженцу ...., гражданину РФ, на срок до момента погашения судимости, то есть на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__.

Срок погашения судимости исчислять с момента освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Ропотова